Решение № 2А-873/2020 2А-873/2020~М-652/2020 М-652/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-873/2020

Дело № 2а-873/2020

18RS0021-01-2020-001069-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 29 мая 2020 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Бутолиной Т.В.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Малюгановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 1 год с возложением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрета на посещение мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления. По приговору Можгинского районного суда УР от 21.07.2015 г. он осужден по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Можгинского районного суда УР от 13.05.2016 г. условное осуждение по данному приговору отменено и осужденный направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания. С 13.05.2016 г. по 25.07.2017 г. ФИО2 находился в местах лишения свободы. Постановлением Можгинского районного суда УР от 13.07.2017 г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев.

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 25.07.2025 г.

В период непогашенной судимости административный ответчик совершил административные правонарушения:

- 14.02.2020 г. в 15.40 час. у <***> ФИО2 находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ и ФИО2 подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

- 10.03.2020 г. в 17.25 часов у <***> ФИО2 распивал спиртосодержащую продукцию – пиво «Белый медведь». Составлен протокол по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.

В связи с тем, что преступление по приговору от 21.07.2015 г. совершено в ночное время, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор с возложением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский», административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Заявлением от 27.05.2020 г. начальник межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» ФИО3 просил о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

От административного ответчика ФИО2 также поступило заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

На основании ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

21.07.2015 г. по приговору Можгинского районного суда Удмуртской Республики осужден ФИО2 по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно, с испытательным сроком на 2 года.

13.05.2016 г. постановлением Можгинского районного суда УР ФИО2 отменено условное осуждение по приговору от 21.07.2015 г. и он направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима.

13.07.2017 г. постановлением Можгинского районного суда УР ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев.

С 13.05.2016 г. по 25.07.2017 г. ФИО2 находился в местах лишения свободы. Срок условно-досрочного освобождения у него истек 13.05.2018 г.

В течение последнего года административным ответчиком совершено два административных правонарушения, за что он привлечен к ответственности. А именно:

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Можгинский» от 17.02.2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, по факту нахождения в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имевшему место 14.02.2020 г. в 15.40 часов по адресу: УР, <***>.

03.04.2020 г. постановление вступило в законную силу.

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Можгинский» от 11.03.2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по факту потребления алкогольной продукции в общественном месте, имевшем место 10.03.2020 г. в 17.25 часов по адресу: <***>.

13.05.2020 г. указанное постановление вступило в законную силу.

Поводом для обращения административного истца в суд послужило наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

Данной нормой предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На момент рассмотрения настоящего дела судимость по приговору от 21.07.2015 г. у ФИО2 не снята и подлежит погашению 25.07.2025 г. в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ. Преступление, предусмотренное п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

Как указано выше, в течение последнего года ФИО2 совершено два административных правонарушения, перечисленных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Учитывая изложенные фактические обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений указан в части 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В административном исковом заявлении об установлении административного надзора административным истцом в отношении ФИО2 предложены следующие ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня,

- запретить посещение мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков.

При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело, характер совершенного преступления и правонарушений. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется посредственно. Преступление по приговору от 21.07.2015 г. он совершил в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, его действия были квалифицированы по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ как грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, совершенный группой лиц по предварительному сговору, с применением насилия, не опасного для здоровья.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях контроля, индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении ФИО2 подлежат установлению предложенные административным истцом ограничения.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано выше, судимость у ФИО2 подлежит погашению 25.07.2025 г., следовательно, предложенный административным истцом срок административного надзора 1 год не превышает срок погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня,

- запретить посещение мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья- Кожевникова Ю.А.