Решение № 2-4331/2019 2-637/2020 2-637/2020(2-4331/2019;)~М-3859/2019 М-3859/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-4331/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2020г. г.Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе:

судьи Елапова Ю.В.,

при секретаре Коломиец А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом, указывая на то, что в 2002 году они (истцы) без разрешения осуществили реконструкцию индивидуального жилого дома по адресу: .... По информации АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» вновь образованный жилой дом деревянный, шлаколитой имеет общую площадь 92,4 кв.м. До реконструкции площадь жилого дома была 40,4 кв.м.

В настоящее время они (истцы) постоянно зарегистрированы и проживают по указанному адресу.

Земельный участок, на котором осуществлена реконструкция жилого дома, находится в собственности истцов.

После обращения в Администрацию Центрального округа мэрии г.Новосибирска по вопросу выдачи разрешения на ввод эксплуатацию жилого дома, они (истцы) получили отказ, в связи с нарушением предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства (отступов от границ земельного участка).

Однако согласно п.2 ст. 35 Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 N 1288 "О Правилах землепользования и застройки города Новосибирска" (Правила действующие на момент строительства дома) минимальный отступ от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, - 3 м (минимальный отступ не устанавливается при условии согласования с правообладателем смежного земельного участка с соблюдением технических регламентов).

Правообладателями смежных земельных участков являются ФИО4, ФИО5 и ФИО6, ФИО7, которые дали свое согласие на реконструкцию спорного жилого дома.

На основании изложенного, истцы просят суд: Признать за ФИО1 право собственности на 1/3 в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом ... общей площадью 92,4 кв.м, жилой площадью 41,7 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом ... общей площадью 92,4 кв.м, жилой площадью 41,7 кв.м.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/3 в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом №... общей площадью 92,4 кв.м, жилой площадью 41,7 кв.м.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, определив рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Из обстоятельств дела видно, что согласно постановлению Мэрии г.Новосибирска №7565 от 09.08.2013г., на основании договора купли-продажи от 05.12.1994г. постановлено предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3 в общею долевую собственность в равных долях занимаемый земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым __ площадью 549 кв.м. для эксплуатации индивидуального жилого дома по ... в Заельцовском районе (л.д.55,56).

В 2002 году истцы осуществили реконструкцию индивидуального жилого дома по адресу: ....

Согласно домовой книге, в настоящее время истцы постоянно зарегистрированы и проживают по указанному адресу (л.д.57-67).

Вновь образованный жилой дом деревянный, шлаколитой имеет общую площадь 92,4 кв.м. До реконструкции площадь жилого дома была 40,4 кв.м.

Факт реконструкции дома подтверждается техническим паспортом объекта (л.д.9-18).

14.10.2019г. Администрацией Центрального округа г. Новосибирска истцам было отказано в их обращении по вопросу выдачи уведомления о соответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности в отношении индивидуального жилого дома по адресу: ... в связи с тем, что минимальный отступ от границ земельного участка объекта капитального строительства составляет менее 3х метров, что является нарушением градостроительных регламентов. Таким образом, дом является самовольной постройкой (л.д.8).

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

То есть, при реконструкции изменяется объект права собственности, отличающийся размерами, планировкой, площадью, то есть появляется новый объект недвижимости, право на который подлежит государственной регистрации.

В силу ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов недвижимого имущества осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию. Разрешение выдается органом местного самоуправления. По окончании реконструкции объекта недвижимого имущества он подлежит вводу в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учёт построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учёта реконструированного объекта капитального строительства.

В результате реконструкция общая площадь жилого дома составила 92,4 кв.м.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.ст.17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ в редакции закона от 30.06.2006г. №93-ФЗ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренном законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно, заключения ООО Архитектурная мастерская «ТЕКТОНИКА» от 23.07.2019г.: несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение жилого дома, не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Индивидуальный жилой дом (литеры А,А1А2) по ... в Заельцовском районе г.Новосибирска соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявляемым к объектам индивидуального строительства и пригоден для дальнейшей эксплуатации (л.д.20-36).

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №7-458-10/557 от 20.09.2019г.: размещение жилого дома по адресу: г... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645 - 10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.2.1 ( требования к участку и территории жилых зданий при их размещении). Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47 п.22 (высота жилых помещений) (л.д.52-53).

Согласно заключения ООО «ЭЦ «Пожарная безопасность» от октября 2019 года, здание жилого дома ... соответствует требованиям пожарной безопасности Технического регламента (л.д.37-42).

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО8 от 31.07.2019г.: здание реконструированного индивидуального жилого дома с местоположением обл.Новосибирская, ... расположено в границах земельного участка с КН __. Контур здания не пересекает границы земельного участка, доступом от земель общего пользования со стороны ..., обеспечено. Также при строительстве указанного здания соблюдены требования градостроительного регламента в части этажности здания минимального/максимального процента застройки на земельном участке, величина площади земельного участка соответствует установленным нормам. Здание в реконструированном виде с местоположением обл.Новосибирская, г.Новосибирск, Заельцовский район, .... рекомендовано к дальнейшему юридическому оформлению (л.д.43-51).

Правообладателями смежных земельных участков являются ФИО4, ФИО5 и ФИО6, ФИО7, которые дали свое согласие на реконструкцию спорного жилого дома, о чем в материалах дела имеются согласия с соответствующими выписками из ЕГРН (л.д.69-75).

Таким образом, суд приходит к выводу, что реконструируемый истцами дом права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не создает и единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения объекта на ввод в эксплуатацию, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании за истцами права собственности на реконструированный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на 1/3 в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом ... общей площадью 92,4 кв.м, жилой площадью 41,7 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом ... общей площадью 92,4 кв.м, жилой площадью 41,7 кв.м.

__ ... общей площадью 92,4 кв.м, жилой площадью 41,7 кв.м.

Ответчик вправе подать в Заельцовский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Ю.В. Елапов