Постановление № 5-923/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-923/2020

Резолютивная часть оглашена 22.10.2020

Мотивированное
постановление составлено 23.10.2020

Дело № 5-923/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд города Новосибирска

630107, <...>

23 октября 2020 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Новикова И.С.,

при секретаре судебного заседания Косенко С.В.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина р. Кыргызстан, фактически проживающего по адресу: <адрес>, трудоустроенного, по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

согласно протоколу об административном правонарушении № от 10.10.2020г., 10.10.2020г. по адресу: <адрес>, ФИО1 управлял автобусом ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак №, (маршрут №43 «Белые росы – Чистая Слобода»), перевозил пассажиров, находился без средств индивидуальной защиты (гигиенической маски), чем нарушил требования Постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N 72-п "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области", Постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 N 43 "О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации", принятые в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого правонарушения признал, указал на раскаяние, пояснил, что забыл надеть маску, указал на согласие с событием вменяемого правонарушения.

Судья, заслушав объяснения ФИО1,, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал извещение надлежащим, определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 руб. до 30 000 руб.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В свою очередь «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 названного выше Федерального закона №68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно статье 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-п на территории Новосибирской области с 14.00 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 N 43 (ред. от 28.09.2020) "О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации" предусмотрено принять дополнительные меры по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации: обеспечить соблюдение масочного режима всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы.

Пунктом 2 Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 "Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения" предписано гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, пользоваться гигиеническими масками: 1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; 2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.09.2020 N 167 в постановление Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 N 43 внесены изменения, продлен срок действия дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации по 31.10.2020.

В нарушение вышеперечисленных положений нормативных актов, ФИО1, управлял автобусом ПАЗ 32054, г/н №, (маршрут №43 «Белые росы – Чистая Слобода»), перевозил пассажиров, находился без средств индивидуальной защиты (гигиенической маски)

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса.

Помимо признательных показаний вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 10.10.2020, подписанным ФИО1 без замечаний, в объяснениях ФИО1 согласился с вменяемым ему правонарушением. При составлении протокола ФИО1 разъяснены права по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ;

- рапортом сотрудника Отдела полиции № «Ленинский» УМВД России по городу Новосибирску с изложением обстоятельств установления ФИО1, управляющего общественным транспортом с пассажирами без гигиенической маски;

- письменными ФИО1 в которых, факт управления общественным транспортным средством при перевозке пассажиров без гигиенической маски ФИО1 подтвердил;

- письменными объяснениями ФИО2, ФИО3, которые подтвердили факт управления ФИО1 общественного транспортного средства с пассажирами (автобус ПАЗ, г/н №, №43 «Белые росы – Чистая слобода»), без гигиенической маски;

- фотографиями ФИО1, управляющего общественным транспортным средством – автобусом ПАЗ, г/н №, № «Белые росы – Чистая слобода», без средств индивидуальной защиты (гигиенической маски).

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание вины в совершении вменяемого правонарушения. Сведения ИЦ ГУ МВД России не содержат информацию о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства дела, отношение ФИО1 к вменяемому правонарушению, принимая во внимание, что правонарушение совершено впервые, судья находит, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, будет достигнута путем назначения наказания в виде минимального административного штрафа согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 3.5, статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) руб.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (Отдел полиции № «Ленинский» по <адрес>), КПП 540601001, ИНН <***> ОКТМО 50701000 счет получателя 40№ в Сибирское ГУ БАНКА России по <адрес> БИК 045004001, КБК 18№, УИН 18№, протокол № №.

На основании статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена (направлена) в суд до истечения десяти дней со срока, указанного выше для уплаты штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного выше, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) И.С.Новикова

Подлинник постановления хранится в деле № Ленинского районного суда <адрес>.

54RS0№-52