Решение № 2-1741/2017 2-175/2018 2-175/2018 (2-1741/2017;) ~ М-1857/2017 М-1857/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-1741/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Кайзер Т.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-175/18 по иску ФИО1 к администрации МО Бородинское Киреевского района об изменении вида жилого помещения, сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Бородинское Киреевского района об изменении вида жилого помещения, сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, указывая в обоснование заявленных требований на то, что ей на праве собственности принадлежат квартира и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> Фактически принадлежащий ей объект недвижимости (квартира) является отдельно стоящим домовладением, которое представляет собой обособленный одноэтажный жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи. Правовой статус принадлежащего ей объекта недвижимости как квартиры, ущемляет ее полномочия как собственника данного жилого помещения, поскольку она лишена возможности возводить пристройки к дому, надворные постройки. В целях улучшения жилищных условий она (истец) произвела внутреннюю перепланировку квартиры в лит.А, а также возвела пристройки лит.А1, лит.а, в результате чего общая площадь принадлежащего ей жилого помещения увеличилась и стала составлять 89,5 кв.м, в том числе жилая - 51,6 кв.м. Перепланировку и переустройство квартиры она произвела без соответствующих разрешений, то есть самовольно. В настоящее время ей получено заключение о технической возможности эксплуатации занимаемого ею жилого помещения после произведенной перепланировки и реконструкции. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит изменить вид жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, признав его жилым домом; сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (лит.А,А1,а) в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, со следующими техническими показателями: общая площадь 89,5 кв.м, жилая площадь 51,6 кв.м, подсобная площадь 37,9 кв.м, признав за ней (ФИО1) право собственности на данный объект недвижимости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик администрация МО Бородинское Киреевского района в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие ее представителя на усмотрение суда, возражений относительно исковых требований не представлено.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо администрация МО Киреевский район в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие ее представителя на усмотрение суда, возражений относительно исковых требований не представлено.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Собственники жилого помещения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежавшим им имуществом по своему усмотрению, не нарушая при этом прав и охраняемых законом интересов других лиц (ст.30 ЖК РФ и ст.209 ГК РФ).

В силу ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ст.16 ЖК РФ).

Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом признается изолированная постройка (строение), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат квартира, общей площадью 65,2 кв.м, и земельный участок с КН №, площадью 1800 кв.м, расположенные по адресу: <адрес><адрес>.

В указанном жилом помещении помимо истца ФИО1 состоят на регистрационном учете и проживают: ее мать ФИО2 и сын ФИО3

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в том числе, договором дарения 1/2 доли квартиры от 14.11.2017 г., договором передачи № от 30.07.1996 г., регистрационным удостоверением № от 02.10.1996 г., свидетельством о регистрации права собственности № от 30.07.1996 г., выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – квартиру от 20.11.2017 г., выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости –земельный участок от 29.11.2017 г., справкой с места жительства от 25.01.2018 г.

Как видно из материалов дела, во всех правоустанавливающих, иных документах, выданных на имя истца на принадлежащее ей жилое помещение, объект прав значится, как квартира.

В целях улучшения жилищных условий истец без получения соответствующих разрешений произвела внутреннюю перепланировку принадлежащего ей жилого помещения в лит.А, а также возвела пристройки лит.А1, лит.а, в результате чего общая площадь принадлежащего ей жилого помещения увеличилась и стала составлять 89,5 кв.м, в том числе жилая - 51,6 кв.м.

Согласно данным технического паспорта жилое помещение, принадлежащее истцу, представляет собой изолированное самостоятельное строение – жилой дом, состоящий из: коридора площадью 6,8 кв.м, жилых комнат площадями 6,7 кв.м, 13,2 кв.м, 13,3 кв.м, 18,4 кв.м, ванной площадью 3,9 кв.м (лит.А), кухни площадью 17,8 кв.м, кладовой площадью 2,4 кв.м (лит.А1), пристройки площадью 7,0 кв.м (лит.а).

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.п. 1.7.2. и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с техническим заключением ООО «ТулЭкспертСтрой» от 06.09.2017 г., строения жилого дома (лит.А, лит.А1, лит.а) построены без нарушений, основные строительные конструкции строений находятся в хорошем техническом состоянии. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов объектов при осмотре не зафиксировано. Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов зданий при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строений в течение нормативного срока. Самовольное строение не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды и соответствует Правилам землепользования и застройки. Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением. Строения не несут опасности жизнедеятельности человека. Данное строение расположено на земельном участке в границах красной линии.

Указанное техническое заключение дано надлежащим специалистом организации, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы, подтверждены объяснениями истца, и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

Кроме того, перепланировка жилого помещения (лит.А) и возведение самовольных построек (лит.А1, а) в настоящее время согласовано с соответствующими городскими службами: Тульским филиалом ПАО «Ростелеком», ФИО4 РЭС «Киреевскрайгаз» филиала АО «Газпром Газораспределение Тула» в г.Богородицке, ПАО «МРСК Центра и Приволжья»,что подтверждается материалами дела.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГсК РФ.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.).

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Как усматривается из материалов дела, в жилом помещении, принадлежащем истцу произведена реконструкция путем возведения при основном жилом помещении пристройки лит.А1, общей площадью 20,2 кв.м, в которой организованы кухня площадью 17,8 кв.м, кладовая площадью 2,4 кв.м, а также пристройки лит.а площадью 7,0 кв.м. В результате реконструкции общая площадь жилого помещения увеличилась до 89,5 кв.м, в том числе жилая – 51,6 кв.м, подсобная - 37,9 кв.м.

Судом также установлено, что в отношении земельного участка с КН №, на котором возведено спорное строение, ФИО1 имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта недвижимости. Земельный участок используется по назначению.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что реконструкция, переоборудование (переустройство) спорного жилого помещения осуществлены силами и средствами истца, без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, пояснений истца, письменных материалов, суд отмечает, что одновременная совокупность условий, при наличии которых может быть признано право собственности на самовольную постройку, предусмотренных ст.222 ГК РФ, в данном конкретном случае соблюдена.

Оценив имеющиеся доказательства, учитывая отсутствие возражений по существу иска со стороны ответчика и третьих лиц, суд полагает, что права истца подлежат защите.

Способом такой защиты применительно к рассматриваемому случаю может явиться признание принадлежащего ФИО1 объекта недвижимости жилым домом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Суд приходит к убеждению в том, что принадлежащее истцу жилое помещение в силу положений ст.29 ЖК РФ следует оставить в перепланированном состоянии, на основании ст.222 ГК РФ следует сохранить самовольные пристройки лит.А1, а, относящиеся к вышеуказанному дому, и признать за ФИО1 право собственности в целом на объект недвижимого имущества в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 об изменении вида жилого помещения, сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Бородинское Киреевского района об изменении вида жилого помещения, сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии удовлетворить.

Признать квартиру в <адрес> жилым домом.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (лит.А,А1,а) в реконструированном состоянии, со следующими техническими показателями: общая площадь 89,5 кв.м, жилая площадь 51,6 кв.м, подсобная площадь 37,9 кв.м, признав за ФИО1 право собственности на данный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий