Решение № 2А-1199/2017 2А-1199/2017~М-1144/2017 М-1144/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2А-1199/2017

Дело № 2а-1199/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

«11» сентября 2017 года р.п. Любинский

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Железновой Л.В.,

с участием административного истца ФИО2,

при секретаре судебного заседания Носковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделу внутренних дел по Любинскому району Омской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу внутренних дел по Любинскому району Омской области о признании бездействия незаконным, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 11:50 часов на остановке «Площадь Ленина» он сел в автобус № маршрута №, кондуктор автобуса вел себя как «<данные изъяты>». По данному поводу он обратился с заявлением в ОВД по Любинскому району, полагал, что ответчик проведет профилактическую беседу с кондуктором. Но никакие меры ответчиком приняты не были.

Просил признать неправомерные действия по отказу принять меры по его заявлению незаконными.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал доводы, изложенные в заявлении, пояснил суду следующее. ДД.ММ.ГГГГ в 11:50 часов он сел на автобус № маршрута, кондуктор в данном автобусе вел себя некорректно, оскорбил его. В связи с этим происшествием он обратился с заявлением в ОМВД России по Любинскому району, полагал, что с кондуктором сотрудники полиции проведут профилактическую работу. Однако до настоящего времени, никаких мер по его заявлению принято не было.

Административный ответчик – представитель ОМВД России по Любинскому району ФИО3, действующая по доверенности в суд не явилась, представила отзыв, к котором указала следующее. Исковые требования ФИО2 являются необоснованными, удовлетворению не подлежат. Согласно выписке из журнала КУСП 2017 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в дежурную часть ОМВД России по Любинскому району с заявлением о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, кондуктор автобуса по маршруту № оскорбил его. Заявление было зарегистрировано под номером №. После выяснения обстоятельств по делу УУПОМВД России по Любинскому району ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ материал был передан по территориальности в ОП 3 ОВД Омской области, заявитель был проинформирован об этом почтой.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 (часть 1,2) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ред. от 03.11.2015), на обращение в органы прокураты РФ - ФЗ от 17.01.1992 за №2202-1 «О прокуратуре РФ».

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О полиции" полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Согласно ст. 2 названного закона деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям в том числе защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение правопорядка в общественных местах.

В соответствии ч 1. ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ на полицию возлагаются следующие обязанности принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

В соответствии с п.п. 59, 63.3, 65 Приказа МВД России от 29.08.2014 № 736 (в ред. от 07.11.2016) «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях по результатам рассмотрения заявлений и сообщений об административных правонарушениях должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции принимается решение о приобщении заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки к материалам номенклатурного дела, прилагаемого к КУСП. О результатах рассмотрения заявления (сообщения) о происшествии, когда данные, указывающие на признаки преступления, событие административного правонарушения, не обнаружены, сотрудником органов внутренних дел, осуществляющим рассмотрение заявления (сообщения) о происшествии, либо иным сотрудником, назначенным должностным лицом, указанным в пункте 62 настоящей Инструкции, составляется рапорт на имя этого должностного лица, которым в течение суток принимается решение о приобщении заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки к номенклатурному делу, прилагаемому к КУСП.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОМВД России по Любинскому району с заявлением о принятии к мер кондуктору автобуса № в <адрес>, который оскорбил его. Данное заявление было зарегистрировано под номером № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Любинскому району данное заявление было передано по территориальности в ОВД Омской области ОП-3. Заявителю почтой ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление, исходящий №.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения административного иска ФИО2

Судом установлено, что истец ФИО2 подал заявление в ОМВД России по Любинскому району о неправомерных действиях кондуктора автобуса, следовавшего по маршруту в <адрес>. В связи с чем данное заявление обоснованно передано по территориальности в ОВД Омской области ОП-3. Действия сотрудников ОМВД России по Любинскому району соответствовали ФЗ «О полиции», заявление ФИО2 было рассмотрено в установленные законном сроки, по нему принято решение, о чем сообщено заявителю ФИО2

Принимая во внимание, что в судебном заседании не установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении должностными лицами ОМВД России по Любинскому району прав и законных интересов ФИО2, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2 о признании неправомерным бездействия должностных лиц ОМВД России по Любинскому району.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к отделу внутренних дел по Любинскому району Омской области о признании бездействия незаконным.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Л.В.Железнова