Постановление № 5-151/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-151/2019

дело № 5-151/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 августа 2019 года с. Александровское

Судья Александровского районного суда Ставропольского края Курасов Ю.А., при секретаре судебного заседания Антоненко В.А., с участием должностного лица, в отношении которого возбуждено административное дело дорожного мастера ГУП СК Александровского ДСУ ФИО2, государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО6, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административным правонарушении в отношении должностного лица – дорожного мастера ГУП СК Александровского ФИО1 ФИО3, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут на 47 км.+10м автодороги Ставрополь-Александровское-Минеральные Воды допустил не соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения. В месте производства работ по покосу растительности на обочине дороги отсутствовали временные дорожные знаки, предусмотренные схемой организации движения, тем самым нарушив требования п. 14 «Основных положений ПДД», утвержденных Постановлением совета министров Правительства РФ от 23.10.1993г. №, условий ОДМ 2ДД.ММ.ГГГГ-2016г., нарушение требований ФИО9 50597-2017 года, ФИО9 52289-2004 года, Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» при проведении дорожных работ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица, ответственного за производство работ на дорогах, обязанного обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ, дорожного мастера ГУП СК Александровского ДСУ ФИО1 Д.А. составлен административный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2, не оспаривая наличия в его действиях состава административного правонарушения, с указанными правонарушениями согласился полностью, вину признал в полном объеме.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО6, в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес МВД России по <адрес> от гражданина ФИО7 поступило сообщение о том, что управляемого им трактора при проведении дорожных работ по покосу растительности на обочинах, на автодороге «Ставрополь-Александровское- Минеральные Воды» отскочил камень и попал в лобовое стекло проезжавшего в попутном направлении автомобиля «Ивеко». Входе оформления дорожно-транспортного происшествия было установлено, что какие-либо временные дорожные знаки, кроме дорожного знака 1.18 «Выброс гравия», установленного на тракторе, в месте производства дорожных работ отсутствовали. Схемы производства дорожных работ, у водителя трактора не оказалось.

Выслушав должностное лицо – дорожного мастера ГУП СК Александровского ДСУ ФИО1 Д.А., Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО6, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 12.34Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации <адрес> к административной ответственности) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооруженийлибо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 3Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Приказом Гостехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ N 270-ст утвержден ФИО9 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования". Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ст утвержден ФИО9 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств". Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст утвержден ФИО9 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", распоряжением Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ОС-460-р утвержден ОСТ 2ДД.ММ.ГГГГ-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие требования".

Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Установленные стандартами требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

Факт несоблюдения должностным лицом – дорожным мастером ГУП СК Александровского ДСУ ФИО2 требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве дорожных работ, а также его вина в совершении правонарушения подтверждены совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);актом, выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда (л.д. 4); схемой происшествия (л.д. 6); определением № о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3); объяснением должностного лица – дорожного мастера ГУП СК Александровского ДСУ ФИО1 Д.А. (л.д. 9); объяснениями ФИО8. и ФИО7 (л.д. 7-8); должностной инструкцией мастера дорожного (л.д. 17-18); государственным контрактом (л.д. 19-24); приказом руководителя ГУП СК Александровского ФИО1 (л.д. 16).

Анализируя собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия ФИО1 Д.А. по части 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении наказания ФИО1 Д.А. судом, в числе обстоятельств смягчающих наказание, признано полное признание совершенного правонарушения.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит совершение ФИО2 в течение года однородного административного правонарушения.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего ответственность обстоятельств, общественную опасность совершенного, материальное положение ФИО1 Д.А., суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо – дорожного мастера ГУП СК Александровского ДСУ ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.34 части 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить должностному лицу - дорожному мастеру ГУП СК Александровского ДСУ ФИО2, что сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40№, наименование получателя УФК по СК (МВД <адрес>); наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по СК; ИНН <***>, КПП 260101001, ОКТМО: 07602402, БИК 040702001, код бюджетной классификации 18№; наименование платежа: протокол 26ВК № УИН 18№, постановление.

Разъяснить должностному лицу - дорожному мастеру ГУП СК Александровского ДСУ ФИО2, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судьей, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней со для срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующий материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» неуплата назначенного административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток.

Копии постановления направить начальнику ОГИБДД отдела МВД по <адрес> – для сведения, и должностному лицу - дорожному мастеру ГУП СК Александровского ДСУ ФИО2 - для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда в 10 дней с подачей жалобы черезАлександровский районный суд <адрес>.

Судья Ю.А. Курасов