Решение № 2-5488/2017 2-5488/2017~М-5326/2017 М-5326/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-5488/2017

Дело № 2-5488/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, установлении факта постоянного проживания, признании права на получение выплат на восстановление поврежденного жилого дома, в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, возложении обязанности включить в соответствующие списки пострадавших граждан с участием третьих лиц Департамента труда и социального развития Приморского края, Администрации Приморского края

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, в его обоснование указал следующее.

Истец с августа 2015 года является собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу XXXX, регистрацию по данному адресу имеет с ДД.ММ.ГГ., ранее был зарегистрирован при войсковой части XXXX.

В результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года дом и придомовой земельный участок истца оказался в зоне подтопления, урожай утрачен, дом поврежден, о чем ДД.ММ.ГГ. составлены акты обследования жилого дома поврежденного в результате ЧС, и утраченного урожая на придомовом земельном участке. ФИО1 было отказано во включении в списки пострадавших в результате ЧС, производстве компенсационных выплат из-за отсутствия его регистрации по месту жительства на момент ЧС.

Просил установить факт постоянного проживания по адресу XXXX на период чрезвычайной ситуации и признать его пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации. Признать за ним право на получение разовой материальной помощи в целях частичного покрытия расходов в размере XXXX в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, разовой материальной помощи в размере XXXX на восстановление поврежденного жилого дома. Обязать администрацию УГО включить его в соответствующие списки пострадавших граждан.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал, дополнительно пояснил, в дом после окончания его ремонта он вселился в ДД.ММ.ГГ года.

Представитель администрации УГО ФИО2 с иском согласилась.

Представители администрации Приморского края, Департамента труда и социального развития Приморского края, извещенных о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав стороны, опросив свидетеля ФИО3, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абзацу 7 ч. 1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, при наличии ущерба причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 №5242-1, местом жительства признается - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно абз. 7 ч. 1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, при наличии ущерба причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Списки пострадавших, имеющих право на получение компенсаций, составляют уполномоченные органы исполнительской власти тех субъектов РФ, на территории которых возникла ЧС, а именно правительства (администрации) данных субъектов.

В соответствии с п. «л» ч. 1 ст. 11 указанного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Общеизвестным является тот факт, что в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года на территории Приморского края сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с затоплением жилых домов, приусадебных участков, объектов социального назначения, размывом и разрушением дорог, мостов.

На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Требующий установления факт постоянного проживания ФИО1 по адресу XXXX на период чрезвычайной ситуации - нашел свое подтверждение в суде на основании пояснений истица, свидетеля и материалов дела: правоустанавливающих документов на дом и земельный участок, квитанций на оплату коммунальных услуг, вывоза ТБО, квитанций за услуги связи ПАО «XXXX», извещения ООО «XXXX» с указанием адреса плательщика, договора об оказании услуг и акта выполненных работ ПАО «XXXX», доставочной карточки магазина мебели ИП ФИО4, списка адресов военнослужащих в\ч XXXX, актов обследования жилого дома поврежденного в результате ЧС, и утраченного урожая на придомовом земельном участке, в которых в качестве пострадавшего упомянут истец.

В соответствии с п.1.1. п.1 Постановления Администрации Приморского края № 320-па от 09.08.2017 «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Уссурийского городского округа, Михайловского, Надеждинского и Хасанского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право на:

разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов:

в размере XXXX - на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома (сумма выплачивается на один поврежденный жилой дом или квартиру);

в размере XXXX - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке.

Основаниями для выплаты департаментом труда и социального развития Приморского края как разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, так и единовременной материальной и финансовой помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, являются списки пострадавших граждан, представленные соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.

Согласно сведениям Департамента труда и социального развития Приморского края ФИО1 на учете в отделе по Уссурийскому городскому округу не состоит, меры социальной поддержки не назначались и не выплачивались.

Поскольку жилой дом по адресу XXXX оказался в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе 2017 года, факт его затопления и повреждения, утраты урожая на придомовом земельном участке достоверно установлен и подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт постоянного проживания ФИО1 по адресу XXXX на период чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе 2017 года и признать его пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе 2017 года т признать его пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года.

Признать за ФИО1 на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края в целях частичного покрытия расходов в размере XXXX в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, расположенном по адресу XXXX, на территории муниципального образования Уссурийского городского округа Приморского края, на получение разовой материальной помощи в размере XXXX; на восстановление поврежденного жилого дома, расположенного по адресу: XXXX за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, указанного в п.п1.1. п.1 Постановления Администрации Приморского края № 320-па от 09.08.2017 «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года».

Обязать администрацию Уссурийского городского округа включить ФИО1 в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, расположенном по адресу XXXX, на территории муниципального образования Уссурийского городского округа Приморского края; в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с необходимостью восстановления поврежденного жилого дома, расположенного по адресу: XXXX указанного в п.п.1.1. п.1 Постановления Администрации Приморского края № 320-па от 09.08.2017 «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Степанова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2017 г.