Решение № 12-150/2018 12-4/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 12-150/2018

Дело № 12-4-2019
РЕШЕНИЕ

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Минина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области

14 января 2019 года

жалобу Киричишина Александра Федоровича на постановление мирового судьи, и.о.мирового судьи судебного участка №1 Мариинского судебного района Кемеровской области от 26 ноября 2018 года о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КРФоАП в отношении Киричишина Александра Федоровича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи, и.о.мирового судьи судебного участка №1 Мариинского городского судебного района Кемеровской области от 26.11.2018 года Киричишин А.Ф. признан виновным по ч.25 ст.19.5 КРФоАП, а именно за то, что Киричишиным А.Ф. не выполнено предписание должностного лица осуществляющего государственный земельный надзор об устранении нарушений земельного законодательства от <...> в срок до <...>, а именно: Киричишину А.Ф. надлежало устранить допущенное нарушение, выразившееся в использовании земельного участка, расположенного по адресу: <...>, при отсутствии зарегистрированных в установленном порядке прав на земельный участок. Информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранении земельного правонарушения, или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, необходимо было предоставить по адресу: <...>, для проведения <...> внеплановой, документарной проверки исполнения предписания по ранее выявленному нарушению, в соответствии с распоряжением о проведении проверки <...> от <...> Киричишину А.Ф. были отправлены почтовым отправлением с заказным уведомлением по месту регистрации, распоряжение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства, и уведомление о прибытии <...><...> по адресу: <...>. Киричишин А.Ф. почтовые отправления получил лично <...>, для проведения проверки не явился, причины неявки не сообщил, документы, справки и иные материалы, подтверждающие принятие необходимых мер для устранения нарушения должностному лицу не предоставил, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания не обращался. Проведение проверки исполнения ранее выданного предписания осуществляется в соответствии со ст.71 ЗК РФ, Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №1 от 02.01.2015 года. Ранее <...> в отношении Киричишина А.Ф. составлялся протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КРФоАП, по результатам рассмотрения которого постановлением мирового судьи <...> от <...> было объявлено устное замечание. Согласно постановлению мирового судьи он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обжаловал его в суд. Жалоба мотивирована тем, что постановление мирового судьи незаконно, так как он подвергнут административному наказанию за то, что не отмежевал землю, которая на данный момент на нем не числится, а числится по адресу: <...>. Просит отменить постановление мирового судьи.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по указанным в ней основаниям.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместителя главного государственного инспектора г.Мариинска и Мариинского района, Чебулинского района, Тяжинского и Тисульского районов по использованию и охране земель ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился.

Суд, изучив доводы жалобы, заслушал лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, исследовал письменные доказательства и считает, что жалобу следует оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении без изменения.

Согласно ч.25 ст.19.5 КРФоАП невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, <...> должностным лицом - заместителем главного государственного инспектора г.Мариинска и Мариинского района, Чебулинского района, Тяжинского и Тисульского районов по использованию и охране земель ФИО2 в адрес ФИО1 вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, согласно которому в срок до <...> необходимо было устранить выявленные нарушения земельного законодательства, выразившиеся и использовании земельного участка при отсутствии зарегистрированных в установленном порядке прав на земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

Предписание направлено ФИО1 почтовым отправлением <...>, которое получено лично ФИО1 <...>, что подтверждается почтовым уведомлением.

По мнению суда, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается всеми вышеуказанными доказательствами, о чем мировым судом правомерно сделаны выводы.

Мировым судьей сделан правильный вывод то том, что установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предписания по устранению выявленных нарушений.

Суд считает несостоятельными доводы ФИО1 о том, что он подвергнут административному наказанию за то, что не отмежевал землю, которая на данный момент на нем не числится, а числится по адресу: <...>, поскольку из всех представленных документов усматривается, что ФИО1 вменяется в вину невыполнение в установленный срок до <...> предписания заместителя главного государственного инспектора г.Мариинска и Мариинского района, Чебулинского района, Тяжинского и Тисульского районов по использованию и охране земель ФИО2 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, согласно которому необходимо было устранить нарушения земельного законодательства, выразившиеся и использовании земельного участка, расположенного по адресу: <...>, при отсутствии зарегистрированных в установленном порядке прав.

Доказательств того, что используемый им земельный участок в настоящее время числится по адресу: <...>, суду не представлено.

Суд считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей верно установлено, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, доказана.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что постановление об административном правонарушении в отношении ФИО1 законно, обоснованно, а потому постановление должно быть оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1ч.1ст.30.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи, и.о.мирового судьи судебного участка №1 Мариинского городского судебного района Кемеровской области от 26 ноября 2018 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его провозглашения и может быть обжаловано в порядке надзора в Кемеровский областной суд.

Судья – Н.А.Минина