Решение № 2А-455/2020 2А-455/2020~М-77/2020 М-77/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-455/2020

Дело № 2а-455/2020

Поступило 22.01.2020 г.

УИД 54RS0013-01-2020-000213-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2020 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зюковой О.А.,

при секретаре Диденко М.П.,

с участием прокурора Стулиной О.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным в суд материалам, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Искитимский районным судом г. Новосибирска по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.

30 апреля 2019 года ФИО1 постановлением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ освобождён условно-досрочно на 8 месяцев 2 дня.

Административный истец указывает, что ответчик состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по г. Бердску в категории «ранее судимое», « условно-досрочно освобожденное», «освобожден из мест лишения свободы». ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В связи с чем, по мнению заявителя, ФИО1 подпадает под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая изложенное, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания –до 30.04.2027 года, и установить ФИО1 ограничения в виде:

- обязательной явки в указанный период в отдел внутренних дел по месту жительства, месту пребывания, месту фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковое заявление по изложенным в нем основаниям поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 с заявлением согласился, просил снизить срок административного надзора.

Прокурор в заключении полагала необходимым удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Исследовав представленные материалы и заслушав стороны, суд приходит к следующему.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре»), а также п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться орган внутренних дел.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании п.п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 3) и части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалобы и заявления в отдел МВД России по г. Бердску от соседей или родственников не поступали, однако, привлекался к административной ответственности.

Вместе с тем, учитывая, что преступление ФИО1 совершено при опасном рецидиве, суд приходит к выводу, что необходимо в пределах срока погашения судимости установить административный надзор в отношении ФИО1 и установить на основании ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» указанные административным истцом ограничения в рамках контроля за его поведением со стороны уполномоченных должностных лиц, что будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО1, и будет отвечать целям защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания –до 30.04.2027 года.

Установить ФИО1 ограничения в виде:

- обязательной явки в указанный период в отдел внутренних дел по месту жительства, месту пребывания, месту фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья /подпись/ О.А.Зюкова

Полный текст решения изготовлен 05.02.2020 года.