Решение № 2-2103/2018 2-2103/2018~М-2160/2018 М-2160/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-2103/2018

Гражданское дело №


Решение

именем Российской Федерации

8 ноября 2018 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.В.

при секретаре Лиджиевой З.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2 ФИО4, ФИО1 ФИО9 к администрации МО «Город Астрахань», Финансово-казначейскому управлению администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены жилого помещения, доли земельного участка, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, прекращении права собственности

установил:

истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам указав, что являются собственниками жилого помещения комнаты № общей площадью 22,1 кв.м расположенной по адресу: <адрес> в порядке приватизации. На основании заключения городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о пригодности (непригодности) муниципального жилого помещения для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 26.09.2013 года за №7, а также распоряжения администрации города Астрахани №-р от 8.11.2013 года «О дальнейшем использовании многоквартирного жилого дома литера А по <адрес>» жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, администрацией принято постановление №6727 от 5.10.2015 года «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» долей земельного участка, жилых помещений нежилого помещения жилого многоквартирного дома (литера А) по <адрес>». Администрацией города в адрес истца направлено письмо от 25.11.2013 года №07-04-01-1409 о необходимости сноса жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ представленному администрацией города выкупная цена жилого помещения, принадлежащего истцам составляет 643200 рублей, с чем истцы не согласны.

В соответствии с отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Оценка и недвижимость», представленным истцами, стоимость жилого помещения принадлежащего истцам составляет 706294 рубля, 30/330 долей земельного участка – 164820 рублей, доля в праве на общее имущество - 93004 рублей, размер убытков, причиненных изъятием 39650 рублей, всего 1003768 рублей.

Просили обязать администрацию города изъять принадлежащие истцам доли в праве общей долевой собственности жилого помещения и земельного участка по <адрес> путем выкупа по рыночной стоимости, взыскать с администрации города в пользу истцов денежную компенсацию в размере 1003768 рублей.

С учетом измененных в порядке ст.39 ГПК РФ требований просят взыскать с администрации МО «Город Астрахань» за счет средств казны МО «Город Астрахань» в пользу истцов выкупную цену доли земельного участка, доли жилого помещения (комнаты №) и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме литера А по <адрес> для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» в размере 1003 768 рублей, то есть в пользу каждого из истцов по 334589 рублей.

После выплаты денежных средств прекратить право собственности на жилое помещение комната № в доме по адресу: <адрес> зарегистрированное за истцами.

В судебное заседание истцы и представители ФИО2 не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддержали.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не оспаривает представленный истцами отчет об оценке изымаемого имущества, однако возражает против удовлетворения иска ввиду отсутствия в бюджете муниципального образования денежных средств.

Представитель ответчика Финансово-казначейское управление администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3 (ФИО5) В.О., ФИО4 Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании решения Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит комната № расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 22,1 кв.м.

На основании заключения городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о пригодности (непригодности) муниципального жилого помещения для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 26.09.2013 года за №, а также распоряжения администрации города Астрахани №891-р от 8.11.2013 года «О дальнейшем использовании многоквартирного жилого дома литера А по <адрес>» жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, администрацией принято постановление № от 5.10.2015 года «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка, жилых помещений нежилого помещения жилого многоквартирного дома (литера А) по <адрес>». Администрацией города в адрес истцов направлено письмо от 25.11.2013 года №07-04-01-1409 о необходимости сноса жилого дома до 31.12.2014.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Вместе с тем, исходя из вышеприведенных норм жилищного законодательства, при признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу собственнику жилого помещения в таком доме орган, принявший решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, должен выплатить выкупную стоимость по соглашению с ним.

Согласно отчету №11 от 30.06.2016 года представленному администрацией города выкупная цена жилого помещения, принадлежащего истцам составляет 643200 рублей, с чем истцы не согласны.

В соответствии с отчетом об оценке №68/09/18 от 24.09.2018 года ООО «Оценка и недвижимость», представленным истцами, стоимость жилого помещения принадлежащего истцам составляет 706294 рубля, 30/330 долей земельного участка – 164820 рублей, доля в праве на общее имущество - 93004 рублей, размер убытков, причиненных изъятием 39650 рублей, всего 1003768 рублей.

Выводы отчета об оценке №68/09/18 от 24.09.2018 года ООО «Оценка и недвижимость», представленного истцами в судебном заседании ответчиком не оспорены, ходатайства о назначении судебной экспертизы не заявлены.

В связи с этим, исковые требования подлежат удовлетворению в соответствии с оценкой компенсации, произведенной в соответствии с отчетом об оценке №68/09/18 от 24.09.2018 года ООО «Оценка и недвижимость» в размере 1003768 рублей.

Подпунктом 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Следовательно, требование истца о прекращении права собственности на спорное жилое помещение после выплаты компенсации не противоречит части 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускающей указанные действия в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом законодатель допускает возможность изъятия земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, так и земельных участков, в границах которых находятся индивидуальные жилые дома, при доказанности публичного интереса органа местного самоуправления в целях обеспечения баланса прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. На основании изложенного, требования истцов в этой части также подлежат удовлетворению.

В части удовлетворения исковых требований об обязании ответчика изъять принадлежащее истцам имущество путем выкупа по рыночной стоимости оснований не имеется, поскольку судом установлено, что администрация города не уклонялась от изъятия имущества, принадлежащего истцам, составила отчет об оценке имущества, с которым истцы не согласились, кроме того, как указано в иске, жилой дом по <адрес> в настоящее время снесен, в связи с чем исковые требования в этой части необоснованны.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 ФИО10, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2 ФИО4, ФИО1 ФИО11 к администрации МО «Город Астрахань», Финансово-казначейскому управлению администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены жилого помещения, доли земельного участка, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, прекращении права собственности удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования «Город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань в пользу ФИО2 ФИО12 выкупную цену доли земельного участка, жилого помещения (комнаты №), доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, убытки причиненные при изъятии имущества, многоквартирного жилого дома литера А по <адрес> в размере 334589 рублей.

Взыскать с муниципального образования «Город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань в пользу ФИО3 выкупную цену доли земельного участка, жилого помещения (комнаты №), доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, убытки причиненные при изъятии имущества, многоквартирного жилого дома литера А по <адрес> в размере 334589 рублей.

Взыскать с муниципального образования «Город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань в пользу законного представителя ФИО2 ФИО13 ФИО2 ФИО14 выкупную цену доли земельного участка, жилого помещения (комнаты №), доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, убытки причиненные при изъятии имущества, многоквартирного жилого дома литера А по <адрес> в размере 334589 рублей.

После выплаты денежных средств прекратить право собственности ФИО2 ФИО15, ФИО2 ФИО4, ФИО1 ФИО16 на жилое помещение № в доме по адресу: <адрес> общей площадью 22,1 кв.м.

В остальной части иска отказать.

Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья Кривошеева О.В.