Решение № 2А-1785/2019 2А-1785/2019~М-1685/2019 М-1685/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-1785/2019

Дело № 2а-1785/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года город Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Набиева Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Евдокимовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание ФКУ ИК-16 по приговору суда от 17 марта 2014 г. по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 105 УК РФ. Ответчик по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании изложенного, истец просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 3 лет и установить административные ограничения в виде следующих запретов:

- пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков;

- посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин до 06 ч. 00 мин;

- выезда за установленные судом пределы территории;

- возложить обязанность по явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 (по видеоконференц-связи) просил в удовлетворении исковых требований отказать ссылаясь на отсутствие намерения проживать по месту указанному в характеризующих документах, отбытием наказания по приговору суда и двойным наказанием в случае установления административного надзора.

Административный истец ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. 150, 272 КАС РФ судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

Выслушав заключение помощника прокурора г. Салават Кутлиахметовой Г.Ф. полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается и в судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 марта 2014 г. ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – 11 ноября 2013 г., конец срока отбывания наказания – 10 ноября 2019 г.

Согласно характеристике исправительного учреждения от 04 июля 2019 г. осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, активного участия в мероприятиях воспитательного характера не принимает, получил средне-специальное образование, в настоящее время трудоустроен, имеет 172 неснятых и непогашенных взысканий, поощрений не имеет.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования частично и установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок в три года, поскольку совершение ответчиком покушения на особо тяжкое преступление, за которое ответчик в настоящее время отбывание наказание, а также принимая во внимание поведение осужденного в период отбывания наказания, за которое ответчик признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, свидетельствует о необходимости установления административного надзора за ним.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, с учетом обеспечения индивидуального профилактического воздействия при выборе конкретных административных ограничений исходя характера и степени общественной опасности совершенного ответчика преступления, его характеристику, поведение в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин до 06 ч. 00 мин, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; выезда за пределы за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания, и возложении обязанности по явке 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы ответчика, изложенные в судебном заседании, не являются основаниями к отказу в удовлетворении исковых требований как основанных на неверном толковании норм Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и оценки доказательств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, 00.00.0000 (данные изъяты), освобождаемого из места лишения свободы 10 ноября 2019 г., административный надзор сроком на 3 (три) года, и установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий, и участвовать в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин до 06 ч. 00 мин, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания;

- обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, (данные изъяты) исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 (десяти) дней со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий п/п Р.Р. Набиев

Копия верна. Судья Набиев Р.Р.:

Решение на «____» ___________ 2019 г. не вступило в законную силу.

Секретарь:

Судья Набиев Р.Р.:

Решение вступило в законную силу «____» ___________ 2019 г.

Секретарь:

Судья Набиев Р.Р.:

Подлинник судебного акта подшит в дело № 2а-1785/2019 Салаватского городского суда Республики Башкортостан (УИД № 03RS0015-01-2019-002074-39).