Решение № 2-2673/2017 2-2673/2017~М-2222/2017 М-2222/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-2673/2017




ГД №2-2673/17


РЕШЕНИЕ
мотивированное

Именем Российской Федерации

гор.Махачкала 30 августа 2017 года

Ленинский районный суд гор.Махачкалы в составе:

Председательствующего –судьи Дадаевой П.А.

При секретаре- Сотеевой Б.У.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гор. Махачкале дело по иску ФИО2 ФИО8 к Комитету по управлению имуществом Администрации гор. Махачкалы, Администрации гор. Махачкалы о признании недействительным кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе мясокомбината, исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, исключении сведения из ЕГРП запись о регистрации права №, устранении препятствия к пользованию земельным участком, признании недействительным Выписку из реестра объектов муниципальной собственности гор.Махачкалы №3242 от 27 октября 2008 года, обязании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка, площадью 0,055 га, принадлежащего ФИО4,

УСТАНОВИЛ:


ФИО4 обратился в суд с иском к. Комитету по управлению имуществом Администрации гор. Махачкалы, Администрации гор. Махачкалы о признании недействительными: регистрации права собственности на земельный участок; записи в ЕГРН о праве на земельный участок; сведений о кадастровом учете земельного участка; выписки из реестра объектов муниципальной собственности № 3242; устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование иска ФИО4 указывает, что Постановлением Главы Администрации гор. Махачкалы от 14 ноября 1995 года № 1467 ему выделен земельный участок по <адрес>. Границы земельного участка на местности были установлены на основании Акта выноса в натуру границ земельного участка от 16 ноября 1995 года. В апреле 2017 года, при обращении к кадастровому инженеру выяснилось, что границы его земельного участка накладываются на другой земельный участок, право на которое незаконно зарегистрировано за МО «Городской округ города Махачкала». Его обращение в Комитет по управлению имуществом Администрации гор.Махачкалы о разрешении указанного спора без обращения в суд осталось без ответа. Его право на земельный участок не прекращалось, земельный участок у него не изымался, в связи с чем, действия ответчиков являются незаконными и нарушают его права на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца адвокат Сулейманов М., действующий по доверенности исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Сулейманов М. пояснил, что ответчики нарушают право ФИО4 на земельный участок, выделенный ему Постановлением Главы Администрации города. ФИО4 имеет законное право пользоваться и распоряжаться своим недвижимым имуществом. Право ФИО4 на земельный участок никогда не прекращалось. Принудительное прекращение права на земельный участок также не имело место. Представитель Администрации гор. Махачкалы ФИО3, действовавший по доверенности, в удовлетворении иска ФИО4 просил суд отказать, ссылаясь на то, что земельный участок включен в реестр муниципальной собственности. Законным собственником земельного участка является Муниципальное образование город Махачкала.

Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации гор.Махачкалы будучи надлежаще извещен о слушании дела в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании от 16 августа 2017 года в удовлетворении иска ФИО4 возражал.

Представитель Кадастровой Палаты в судебное заседание также не явился.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению. К такому выводу суд приходит на основании следующих доказательств установленных в судебном заседании.

Из Постановления Главы Администрации гор. Махачкалы № 1467 от 14 ноября 1995 года «Об отводе гр. ФИО4 земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, <адрес> в районе мясокомбината», усматривается, что гр. ФИО2 ФИО9 отведен земельный участок площадью 0,055 га. для строительства индивидуального жилого дома, <адрес>, в районе Мясокомбината

Согласно Постановлению Администрации составлен Акт выноса в натуру границ земельного участка от 16 ноября 1995 года.

В соответствии со ст.ст. 6-7 Земельного Кодекса РСФСР 1991 года действовавшего на день вынесения Постановления Администрации гор.Махачкалы о выделении земельного участка ФИО4 земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР, граждане РСФСР в соответствии с настоящим кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства и других целей. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности.

Аналогичные нормы закона действуют и на момент рассмотрения настоящего гражданского дела.

Так, на основании подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс РФ.

В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Одновременно, в п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Указанные акты (действия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом уполномоченным на то лицом, поскольку, в соответствии со ст. 125 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в соответствии с п. 3 данной статьи в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

Из свидетельства о государственной регистрации права 05-АА185325, выданного 10 февраля 2009 года, усматривается, что субъект права МО «Городской округ город Махачкала» зарегистрировало право на объект права: кондитерский цех. Площадь общая 393,3 кв.м, Литер А, адрес: <адрес>.

При изложенных обстоятельствах, исходя из того, что Постановление Администрации гор.Махачкалы № 1467 от 14 ноября 1995 года, порождающее право ФИО4 на земельный участок никем не оспорено, недействительным не признано, судебное решение об изъятии земельного участка не выносилось, суд считает необходимым иск ФИО4 удовлетворить, признать недействительным регистрацию право собственности на земельный участок МО «город Махачкала» и записи в ЕГРН о праве муниципального образования на земельный участок. Недействительными суд считает необходимым признать и запись в реестре объектов муниципальной собственности и кадастровый учет земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера от 12 апреля 2017 года усматривается, что при обследовании земельного участка принадлежащего ФИО4 и выполнения кадастровых работ установлено, что координаты земельного участка, выданного на основании Постановления № 1467 от 14 ноября 1995 года и Акта выноса в натуру границ от 16 ноября 1995 года накладываются на земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд считает необходимым устранить ФИО4 препятствия в пользовании земельным участком, удовлетворив его исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО2 ФИО10 удовлетворить.

Признать недействительным кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе мясокомбината, исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с ФИО1 номером №

Признать недействительной Выписку из реестра объектов муниципальной собственности города Махачкалы № 3242 от 27 октября 2008 года.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №

Исключить из ЕГРН запись о регистрации права № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе мясокомбината с кадастровым номером №.

Устранить ФИО2 ФИО11 препятствия к пользованию земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, в районе мясокомбината с кадастровым номером №.

Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка, площадью 0,055 га, расположенного по адресу: <адрес>, в районе мясокомбината, отведенного ФИО4

Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 4 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Дадаева П.А



Суд:

Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Махачкала (подробнее)
Комитет по управлению имуществом г.Махачкала (подробнее)

Судьи дела:

Дадаева Патимат Абдурашидовна (судья) (подробнее)