Решение № 2А-1907/2017 2А-1907/2017~М-1936/2017 М-1936/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-1907/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск 14 декабря 2017 года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Попрядухина А.А.,

с участием ст. помощника Железногорского межрайпрокурора ФИО1,

представителя административного истца

МО МВД России «Железногорский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Песцовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Железногорский» к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора с административными ограничениями,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Железногорский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ФИО3, указывая, что последний был осужден 30 сентября 2015 года приговором Дмитровского районного суда Орловской области по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком 6 месяцев.

Постановлением Ленинского районного суда г. Курска от 08 ноября 2016 года ФИО3 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 22 дня.

21 ноября 2016 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области.

В настоящий момент ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение средней тяжести преступления при рецидиве преступлений.

Административный истец МО МВД России «Железногорский» в административном иске в суд просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок до 21 ноября 2019 года, то есть до погашения судимости, и установить ему следующие административные ограничения: запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 07-00 час; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, мотивируя тем, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 трижды в течение 2017 года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Железногорский» ФИО2 уточнила заявленные требования в части, и просила запретить ФИО3 выезд за пределы территории г. Железногорска и Железногорского района Курской области, а также запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00 часов, в остальной части заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора с указанными ограничениями, обстоятельств дела не оспаривал.

Выслушав объяснения сторон, заключение старшего помощника Железногорского межрайпрокурора ФИО1, полагавшей заявленные требования с учетом уточнения подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в случае, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.

Данное обстоятельство подтверждается вступившим в законную силу обвинительным приговором Дмитровского районного суда Орловской области от 30 сентября 2015 года, которым ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда г. Курска от 08 ноября 2016 года осужденный ФИО3 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 22 дня.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО3 преступление относится к категории средней тяжести.

Статья 86 УК РФ предусматривает, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно справке № 001718, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области, ФИО3 освободился из указанного учреждения 21 ноября 2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 22 дня; его судимость по основаниям, предусмотренным п. ч. 5 ст. 86 УК РФ, не снималась.

В соответствии с правилами ст. 86 УК в случаях, если лицу назначено помимо основного дополнительное наказание, срок погашения судимости начинает течь с момента отбытия не основного, а дополнительного наказания.

Как следует из справки Железногорского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области от 12 декабря 2017 года, осужденный ФИО3 был снят с учета 21 июля 2017 года в связи с отбытием дополнительного наказания по приговору суда в виде ограничения свободы, в связи с чем суд признает установленным у ФИО3 наличие непогашенной судимости за совершение преступления средней тяжести, срок погашения которой наступит 21 июля 2020 года.

Судом установлено, что ФИО3, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

Так, 14 августа 2017 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а 27 августа 2017 года - по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями УУП и ПДН МО МВД России «Железногорский», мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Железногорска и Железногорского района. Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района г. Железногорска и Железногорского района от 07 ноября 2017 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ИАЗ МО МВД России «Железногорский».

Учитывая изложенное, исходя из положений п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что ФИО3 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор в соответствии с указанными нормами Закона № 64-ФЗ, поскольку, имея непогашенную, неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, он совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административным истцом МО МВД России «Железногорский» заявлено требование об установлении ФИО3 административного надзора на срок до 21 ноября 2019 года.

Вместе с тем, как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - согласно ч.8 с. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п. 1 и 2 ч.1 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" на основании части 4 статьи 5 Закона №64-ФЗ при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. На такой порядок исчисления срока административного надзора в отношении данной категории лиц также должно быть указано в решении суда.

При таких обстоятельствах, с учетом заявленного административным истцом требования об установлении административного надзора ФИО3 на срок до погашения судимости, а также с учетом исчисления срока погашения судимости ФИО3 с момента отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком до 21 июля 2020 года, что будет отвечать задачам, определенным ст. 3 Закона.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом. Виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом изложенных обстоятельств, личности ФИО3, его поведения в период после освобождения из мест лишения свободы, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает правильным установить в отношении него административные ограничения, предлагаемые административным истцом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск МО МВД России «Железногорский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, **.**.** года рождения, административный надзор на срок до 21 июля 2020 года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия осужденным ФИО3 наказания в виде ограничения свободы – с 21 июля 2017 года.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы г. Железногорска и Железногорского района Курской области;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин.;

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2017 года.

Председательствующий Попрядухин А.А.