Постановление № 5-176/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 5-176/2018

Дело № 5-176/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 октября 2018 года. Судья Буинского городского суда Республики Татарстан Р.Р. Шамионов, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданина А.Д.А. Д.А.О., года рождения, уроженца , гражданина , холостого, не работающего, проживающего без регистрации в Республики Татарстан, ,

Перед рассмотрением административного материала А.Д.А. разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в соответствии с которой он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Согласно статье 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников,

у с т а н о в и л:

участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Буинскому району в отношении гражданина А.Д.А. составлен протокол N 2001210 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в 23 часа 00 минут А.Д.А. в неустановленном месте в неустановленное время употреблял наркотическое средство без назначения врача.

В судебном заседании А.Д.А. вину свою признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что на территории Российской Федерации проживает законно, в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, от брака имеют несовершеннолетнего ребенка. Просит не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Исследовав представленные суду материалы, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено административное производство, суд считает вину ФИО1 *.*. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной.

Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Г.А.Ф. к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно части 2 указанной статьи, то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 28.12.2010) “О наркотических средствах и психотропных веществах“ в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Согласно Списку наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I), утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 N 681 “Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации“ дельта девять тетрагидроканнабиноловаякислота относится к наркотическим средствам.

Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральный орган исполнительной власти в области внутренних дел, федеральный орган исполнительной власти по таможенным делам, федеральная служба безопасности, федеральная служба внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения, а также другие федеральные органы исполнительной власти в пределах предоставленных им Правительством Российской Федерации полномочий (ч. 1 ст. 41 указанного ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 44 указанного ФЗ лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

3 ст. 59 указанного ФЗ предусматривает, что иностранному гражданину или лицу без гражданства, совершившим преступление либо административное правонарушение, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, наркосодержащих растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, может быть не разрешен въезд в Российскую Федерацию. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, совершившие указанное административное правонарушение, подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что А.Д.А., являясь гражданином (копия паспорта), в 23.00 часов был задержан по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, был доставлен в отдел полиции МВД России по Буинскому району РТ и направлен на медицинское освидетельствование.

Актом медицинского освидетельствования от у А.Д.А. установлено состояние наркотического одурманивания, вызванного каннабиноидами.

Из объяснения А.Д.А. усматривается, что он употребил наркотические средства путем курения, без назначения врача.

Протоколом об административном правонарушении от установлено, что в 23.00 часов А.Д.А., будучи гражданином , т.е. иностранным гражданином, употребил наркотическое средство без назначения врача.

Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств совершенного А.Д.А. административного правонарушения. В своей совокупности представленные доказательства свидетельствуют о том, что А.Д.А. совершил потребление наркотических средств без назначения врача, будучи иностранным гражданином, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности за данное правонарушение в судебном заседании не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного А.Д.А. правонарушения, который пребывает на территории РФ на законном основании.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая, вышеизложенные обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных связей А.Д.А. с Российской Федерацией, а также то, что он ранее не допускал административных правонарушений на территории Российской Федерации, от брака имеет несовершеннолетнего ребенка, прихожу к выводу, что назначение А.Д.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является явно несоразмерным и противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

А.Д.А. Д.А.О., года рождения, уроженца , гражданина , подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, в виде административного ареста сроком 5 (пять) суток без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Срок административного ареста начать исчислять с с 16 часов 40 минут.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан через Буинский городской суд РТ в течение десяти суток.

Судья: Р.Р. Шамионов.

Копия верна: Судья: Р.Р. Шамионов