Решение № 2А-94/2020 2А-94/2020~М-20/2020 М-20/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-94/2020

24RS0011-01-2020-000022-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года с.Дзержинское

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Спичак А.В.,

При секретаре – Гузовой С. М.,

С участием административного истца - представителя МО МВД России «Дзержинский» действующего на основании доверенности от 20.05.2019 года – начальника ОУУПиПДН МО МВД России «Дзержинский» - ФИО1,

Административного ответчика – ФИО2,

Помощника прокурора Дзержинского района – Гавриловой А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-94/2020 по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Дзержинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Дзержинский» в лице представителя начальника полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения. Мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, освобожден из исправительного учреждения 06.11.2015 года.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 02.10.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с наложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Дзержинского районного суда Красноярского края от 25.04.2019 года ФИО2 дополнены ранее установленные ему ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 минут; - запрета на пребывание в определенных местах торгующих алкогольной продукцией (а именно объекты специализирующиеся конкретно на торговли спиртосодержащими напитками).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 не соблюдал ограничения, возложенные на него судом, не выполнял обязанности, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности.

Не работает, постоянного источника дохода не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения предусмотренные ч.1 ст.19.15 КоАП РФ (25.06.2019 года и 27.08.2019 года). Склонен к совершению повторных правонарушений.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административное исковое заявление с приложенными документами вручено ФИО2 под расписку 24.01.2020 года, определение о возбуждении административного дела от 28.01.2020 г. направлено 28.01.2020г.

Представитель административного истца МО МВД России «Дзержинский» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с предъявленными к нему административными исковыми требованиями согласился, признав их в полном объеме, о чем представил письменное заявление о признании иска ответчиком, пояснив что возражений против дополнений ранее установленных ему административных ограничений не имеет.

Помощник прокурора Дзержинского района Красноярского края Гаврилова А.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в части дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Выслушав стороны по делу, заключение прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 вышеуказанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, (за исключением лица указанного в части 2.1 настоящей статьи), а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО2 осужден по приговору Дзержинского районного суда Красноярского края от 14.01.2008 года за совершение преступления предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5 – 9). Освободился из мест лишения свободы 06.11.2015 года по отбытии срока (л.д.22).

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 02.10.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с наложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.10).

13.11.2015 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Дзержинский» с заведением административного надзора.

Решением Дзержинского районного суда Красноярского края от 25.04.2019 года ФИО2 дополнены ранее установленные ему ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 минут; - запрета на пребывание в определенных местах торгующих алкогольной продукцией (а именно объекты специализирующиеся конкретно на торговли спиртосодержащими напитками) (л.д.11 – 12).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №22 " "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам дела, за период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности, в том числе: 04.09.2019 года дважды по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ административному штрафу в размере 1000 рублей (л.д.18 -19).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд исходит из установленных в судебном заседании обстоятельств по делу, согласно которых административный ответчик –ФИО2 более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Судом учитываются сведения характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом. Как следует из характеристики органа внутренних дел ФИО2 не соблюдал установленные в отношении административные ограничения, не работает, был замечен в употреблении спиртных напитков, проживает один, характеризуется по месту жительства в целом удовлетворительно.

При таких данных, суд полагает необходимым применить положения статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и дополнительно установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По мнению суда указанные дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дзержинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 дополнительное ограничение в виде: - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Спичак А.В.