Постановление № 5-5203/2021 от 16 июля 2021 г. по делу № 5-5203/2021

Дело Номер


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Казань 16 июля 2021 года

Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Галлямова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2КоАП РФ, в ФИО3, Дата года рождения, уроженца Адрес, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу:, Адрес,работающего ...,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении Номер, составленного Дата, рапорта ... ФИО1 следует, что ФИО3 Дата примерно в 13 ч. 00 мин. совместно с другими неустановленными лицами в ходе проведения несанкционированного публичного мероприятия в форме митинга в составе группы граждан около 300 человек находился у Адрес, что повлекло создание помех в функционировании объектов жизнеобеспечения, а именно собрали вокруг себя граждан на пешеходном тротуаре, что ограничило движение пешеходов по тротуару, ограничило движение пешеходов к объектам транспортной инфраструктуры.

Целью несанкционированного публичного мероприятия в форме митинга являлась поддержка общественного деятеля ФИО5, против политических репрессий, против нарушения законов в России, а также оказание воздействия на принятие органами власти решения в отношении указанного деятеля, в составе группы лиц, объединенных единством общей организации и цели, для публичного выражения мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, не подав в установленном порядке уведомление и не согласовав проведение публичного мероприятия с Исполнительным комитетом муниципального образования Адрес.

В 13 час.в 00 мин. сотрудниками УМВД России Адрес всем присутствующим гражданам с использованием звукоусиливающей аппаратуры было объявлено предупреждение о недопустимости нарушения ФЗ-54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также, что данное мероприятие не согласовано с Исполнительным комитетом Адрес, в связи с чем проведение его является незаконным. Данное предупреждение присутствующими было проигнорировано.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 и 3 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5). Организатор публичного мероприятия обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности послужили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от Дата.

В судебном заседании ФИО3свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что участия в публичном мероприятии не принимал, действий по организации и проведению такого мероприятия не осуществлял, помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры не создавал.

В судебном заседании были осмотрены видеозаписи с оптического диска, подшитого к материалам дела об административном правонарушении.

При изучении материалов дела об административном суд не находит доказательств наличия события административного правонарушения, так как согласно объяснениям ФИО3 в публичном мероприятии он участия не принимал, а в осмотренных видеозаписях идентифицировать ФИО3 невозможно.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для возбуждения в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по административному делу в отношении ФИО3, Дата года рождения, по части 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Галлямов

Постановление02.11.2021