Постановление № 5-372/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 5-372/2019

Постановление

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2019 года г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Аничкина Е.А.,

(г. Краснотурьинск Свердловской области, ул. Фрунзе, 51а),

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ст. инспектора ОВМ МО МВД России «Краснотурьинский» ФИО2,

лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Республики Молдова, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, не женатого, имеющего 6 несовершеннолетних детей (со слов), подрабатывающего торговлей неофициально, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

права, предусмотренные статьями 24.2, 24.4, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе иметь защитника и переводчика, заявлять ходатайства разъяснены,

установил:

<дата обезличена> в 14:00 по адресу: <адрес обезличен>. 13-48, установлен гражданин Республики Молдова ФИО3, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, поскольку с <дата обезличена> находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил положение ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от <дата обезличена> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона Российской федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно с <дата обезличена> по настоящее время он находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, поскольку отсутствовали денежные средства для оформления патента и регистрации на территории Российской Федерации. Проживает без регистрации и работает неофициально. В Краснотурьинске он проживает в арендованной квартире по адресу: <адрес обезличен> вместе со своей семьей: женой (<ФИО>3) и 6 несовершеннолетними детьми (16 лет, двое по 14 лет, 5 лет и 2,5 года). С женой у него брак не зарегистрирован, она тоже является гражданкой ФИО3, но у нее есть вид на жительство в РФ, дети родились в Российской Федерации и имеют свидетельства о рождении, однако гражданства Российской Федерации не имеют, он в качестве отца данных детей в свидетельствах о рождении нет указан. Просит не выдворять его принудительно, поскольку намерен и имеет возможность самостоятельно выехать из страны, а затем легализовать свое пребывание на территории России.

Должностное лицо, составившее в отношении ФИО3 протокол об административном правонарушении УУП МО МВД России «Краснотурьинский» <ФИО1, суду пояснил, что <дата обезличена> 2019 года в результате совместной работы старшего инспектора ДПС ОГИБДД <ФИО>2 и ИДПС ОГИБДД <ФИО>4 в 16:00 по <адрес обезличен> был обнаружен гражданин Республики Молдова ФИО3, при проверке документов у которого установлено, что он <дата обезличена> выехал за пределы РФ и в этот же день снова вернулся в Россию, соответственно не имея надлежащих документов на право пребывания на территории РФ, поэтому фактически с момента приезда в РФ, т.е. с <дата обезличена> ФИО3 находится на территории России с нарушением режима пребывания иностранного гражданина.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации <дата обезличена>, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Следовательно, с <дата обезличена> ФИО3 находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями и показаниями, данными в ходе судебного заседания ФИО3, рапортом старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Краснотурьинский» <ФИО>2 от <дата обезличена>, копией паспорта гражданина Молдова, копией миграционной карты серия №, сведениями, содержащимися в СПО «Мигрант-1», из которых следует, что ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 01.09.22019 года.

Протокол об административном правонарушении 66Г №0031519 от 24.12.2019 в отношении ФИО3 составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нарушений, влекущих его недопустимость, не имеется.

Таким образом, судья считает вину ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При определении меры наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, раскаяние), отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При указанном, судья считает необходимым назначить ФИО3 штраф в размере 2 000 рублей, с выдворением его за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Применение судом административного наказания в виде административного выдворения не противоречит положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), а также положениям Постановления от 14.02.2013 № 4-П Конституционного Суда Российской Федерации, указывающих на уважение его личной и семейной жизни, поскольку в судебном заседании достоверно не установлено наличие у ФИО3 устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации. Доводы ФИО3 о наличии у него семьи и 6 несовершеннолетних детей являются голословными и ничем объективно не подтверждены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО3, <дата обезличена> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с выдворением его за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выездом ФИО3 из Российской Федерации возложить на отдел по вопросам миграции МО МВД России «Краснотурьинский».

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению на банк получателя Уральское ГУ банка России по Свердловской области, получатель УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), ИНН <***>, БИК 046577001, р/с <***>, КБК 18811640000016020140, КПП 661701001, ОКТМО 65745000, идентификатор 18880466196600315199.

Срок для добровольной уплаты штрафа - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в шестидесятидневный срок в канцелярию Краснотурьинского городского суда Свердловской области по адресу: 624440, <...>, кабинет № 108.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1, 25.2, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении составлять протокол об административном правонарушении.

Жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд.

Судья: (подпись) Е.А. Аничкина