Постановление № 5-1/2017 5-570/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 5-1/2017

Дело № 5-1/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2017 года город Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфа Республики Башкортостан Сафин С.М.,

с участием главного специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> С.О.В.,

ФИО1,

представителя ФИО1 – Ш.В.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>,

установил:

В ходе неплановой выездной проверки предприятия ИП ФИО1 по <адрес>, проведенной по распоряжению заместителя руководителя № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе визуального осмотра ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12:00 до 16:00, при проведении экспертизы предприятия экспертной организацией ФБУЗ «<данные изъяты>» выявлены нарушения обязательных требования санитарных правил и технических регламентов, правил оказания услуг общественного питания СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 года «О безопасности пищевой продукции», а именно:

- п. 5.1, п.8.1 СП 2.3.6.1079-01, п.6 Правила оказания услуг общественного питания, утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036, п. 5.3, п. 5.12 ГОСТ 30389-2013 нарушена поточность технологических процессов, допущены встречные потоки движения посетителей и персонала при загрузке продуктов через входную группу предприятия;

- п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01, ч. 2 ст. 14 ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 года, п. 6 Правила оказания услуг общественного питания, утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 года № 1036, п. 5.3 ГОСТ 30389-2013 Оборудование (моечные ванны) выделяющие тепло, влагу не оборудовано местной вытяжной вентиляцией;

- п. 3.13, п. 4.4, п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01, п. 6 Правила оказания услуг общественного питания, утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 года № 1036, п. 5.3 ГОСТ 30389-2013 производственное помещение, совмещенное с моечной кухонной посуды не оборудовано канализационным трапом, над моечными ваннами не установлена система местной вытяжной вентиляции. Моечные ванны присоединены к канализации без соблюдения 20 мм воздушного разрыва от края приемной воронки;

п. 3.10 СП 2.3.6.1079-01 в складском помещении внутренние сети канализации проведены под потолком;

п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 отверстия в воздуховодах вытяжной системы вентиляции не закрыты полимерной сеткой;

п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01 выброс от втяжной системы вентиляции организован на уровне 3-го этажа административного здания;

п. 5.6 СП 2.3.6.1079-01 внутренняя отделка склада не отвечает санитарным нормам: полы в выбоинах, со стен и потолка местами отлетает штукатурка.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № предприятие общественного питания ИП ФИО1 не соответствует требованиям п.п. 3.8, 3.10, 4.4, 4.5, 4.6, 5.1, 5.6 СП 2.3.6.1079-01.

Выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью граждан, так как возможна контаминация патогенными, условно патогенными, санитарно-показательными микроорганизмами чистой посуды, готовой продукции.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> С.О.В. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К административной ответственности ИП ФИО1 привлекается повторно.

В судебном заседании ФИО1, его представитель Ш.В.Р. пояснили, что с выявленными в ходе проверки нарушениями согласны, большая часть нарушений устранена, желают переоформить кафе на другой вид предприятия, для чего им нужно определенное время.

Главный специалист-эксперт отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> С.О.В. считает, что на данном этапе возможно назначить наказание в виде приостановления деятельности на 12 суток, поскольку ФИО1 свою вину признает, раскаивается, желает устранить выявленные нарушения.

Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания ИП ФИО1 по следующим основаниям.

Ст. 1 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее – санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, экспертным заключением на соответствие санитарных норм и правил от ДД.ММ.ГГГГ №, поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 30.1, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания ИП ФИО1, расположенного по <адрес>, (<данные изъяты>) на 12 (двенадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток через Орджоникидзевский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан.

Судья С.М. Сафин