Решение № 2-2-189/2023 2-2-189/2023~М-2-170/2023 М-2-170/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2-2-189/2023

Дело № 2-2-189/2023

УИД 73RS0011-02-2023-000202-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 19 июля 2023 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мерзлякова К.В., при секретаре Кулигиной Е.А., с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее - ОСФР по Ульяновской области). В обоснование иска указано, что при назначении пенсии ей не учтены периоды трудовой деятельности с 18.11.1982 по 01.12.1983, с 10.12.1998 по 09.06.1999, с 09.09.2002 по 31.12.2002. Полагает, что размер пенсии исчислен неверно, так же как и неверно рассчитан индивидуальный пенсионный коэффициент. Полагает, что её права ответчиком нарушены, в связи с чем просила обязать ОСФР по Ульяновской области произвести перерасчёт страховой пенсии с даты первоначального назначения.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании иск поддержали по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве указано, что ОСФР по Ульяновской области ФИО1 с 20.09.2006 был назначена пенсия по старости. Период учета в качестве безработного в Щучинском районном центре занятости с 10.12.1998 по 09.06.1999 не может быть учтен поскольку не указан период получения пособия по безработице. Период с 09.09.2002 по 31.12.2002 не подлежит включению в страховой стаж, поскольку сведения о периоде работы на индивидуальном лицевом счету отсутствует, сведений об уплате страховых взносов нет. Более того, даже в случае включения периодов с 18.11.1982 по 01.12.1983 и с 10.12.1998 по 09.06.1999 в продолжительность трудового стажа ФИО1 размер пенсии не увеличится, то есть общее материальное обеспечение истца не изменится, поскольку пенсия ей выплачивается в размере прожиточного минимума (с учетом ФСД). Общая сумма пенсии ФИО1 составляет 11133,52 руб., где 7567,33 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии, 3566,18 руб. - страховая пенсия. Расчет пенсии ФИО1 произведен верно, в соответствии с нормами действующего законодательства. Каких либо ошибок допущено не было.

Выслушав истца ФИО1, представителя ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

При этом размер страховой пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, и ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Федерального закона №400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равного 64 рублям 10 копейкам.

Величина ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных данной статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие данного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 этой же статьи.

Пунктом 11 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 данного Федерального закона, за весь период начиная с 01.01.2002 до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

Согласно п. 12 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки: застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 этого Федерального закона, - не позднее 01.01.2011, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом; остальным застрахованным лицам - не позднее 01.01.2013, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, *** года рождения, с 20.09.2009 является получателем трудовой пенсии по старости, которая была назначена ей на основании Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» преобразована в страховую пенсию по старости.

При исчислении размера страховой пенсии ФИО1 учтены: общий трудовой стаж, продолжительностью 23 года 4 мес. 16 дней (стажевый коэффициент 0,58, из которых 0,55 за наличие 20 лет для женщин общего трудового стажа и 0,03 за каждый год сверх требуемой продолжительности); 15 полных лег работы в «советское» время до 01.01.1991 в целях повышения (валоризации) пенсии; среднемесячный заработок за период работы с октября 2000 года по январь 2001 года в размере 675 рублей 89 копеек (среднемесячная заработная плата по стране за аналогичный период установлена в размере 1523 руб.).

Отношение заработка ФИО1 к среднемесячной заработной плате но стране за аналогичный период составляет 0,444 (ниже максимального учитываемого отношения заработков, равном 1,2).

При расчёте пенсии учтены страховые взносы за периоды работы после 01.01.2002 на момент назначения пенсии в размере 2 659,21 руб. и при перерасчете пенсии с 01.03.2008 – 3 964,92 руб., при беззаявительной корректировке пенсии с 01.08.2010 – 11 344 руб. 12 коп.

С учетом перечисленных показателей размер пенсии истца по состоянию на 01.01.2002 составил 430 руб. 32 коп. (0,444 х 0,58 х 1671 (среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01 июля 2001 по 30 сентября 2001)).

Учитывая положения п. 7 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за основу принят расчетный размер пенсии ФИО1 в размере 660 руб.

Исходя из расчетного размера пенсии по состоянию на 01.01.2002 величина пенсионного капитала составила 35 280 руб. ((660 руб - 450 руб) х 168 мес. (ожидаемый период выплаты на 2006).

С учетом индексации на индексы за период с 01.01.2002 по 31.12.2014, валоризации за 7 лет работы в «советское» время (25%), страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014, размер пенсионного капитала по состоянию на 31.12.2014 составил 90 453 руб. 28 коп. (35280 руб. х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,062 = 72362 руб. 62 коп. х 25% = 18090 руб. 66 коп.+ 72362 руб. 62 коп.).

При исчислении размера пенсии учитывается сумма страховых взносов за периоды трудовой деятельности после 01.01.2002.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица за 2003 год ФИО1 начислено 1794,65 руб., из которых: 546 руб. - страховые взносы на страховую часть пенсии за работу в Вешкаймском РайПо, 1 248,65 руб. - страховые взносы на страховую часть пенсии за работу в МОУ Вешкаймская средняя общеобразовательная школа №2.

За 2004 год ФИО1 начислено 222,58 руб. - страховые взносы на страховую часть пенсии за работу в ***.

Общая сумма начисленных страховых взносов на страховую часть пенсии составляет 2 017,23 руб. (546+1248,65+222,58).

С учетом индексации страховых взносов за 2003 год их размер составляет 2392,80 руб. (1794,65 руб. х 1,114 х 1,127 х 1,062).

С учетом индексации страховых взносов за 2004 год их размер составит 266,40 руб. (222,58 руб. х 1,127 х 1,062).

Таким образом, общий размер страховых взносов с учетом индексации на момент назначения пенсии составил 2659,20 руб.

С 01.01.2015 выплата пенсии истцу осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) и стоимости одного ИПК.

Величина ИПК ФИО1 составила 28,813 (26,123 ИПК с учетом индивидуальных показателей и 2,69 ИПК за «нестраховой» период с 17.12.1980 по 14.06.1982 - период ухода за ребенком П. *** года рождения).

С учётом преобразования в ИПК размер страховой части трудовой пенсии составил 3 566,18 руб., а общий размер трудовой пенсии по старости – 11 133,52 руб., в том числе 7 567,33 руб. – фиксированная выплата.

Таким образом, ОСФР по Ульяновской области обоснованно указано, что невысокий размер пенсии ФИО1 связан с низким среднемесячным заработком.

При этом, истцом суду не представлено доказательств необходимости включения периодов с 18.11.1982 по 01.12.1983 и с 10.12.1998 по 09.06.1999 в продолжительность трудового стажа, доводы ответчика в этой части не опровергнуты. Более того, в случае включения периодов с 18.11.1982 по 01.12.1983 и с 10.12.1998 по 09.06.1999 в продолжительность трудового стажа ФИО1 размер пенсии не увеличится, то есть общее материальное обеспечение истца не изменится, поскольку пенсия ей выплачивается в размере прожиточного минимума (с учетом ФСД).

Судом проверен представленный ответчиком расчет размера пенсии, который свидетельствует о том, что при назначении пенсии ФИО1 ошибок не допущено.

Расчеты истца содержат арифметические ошибки, а также основаны на ошибочном применении норм материального права.

Так, в расчете ФИО1 указывает, что за 2006 год ей начислены страховые взносы на страховую часть пенсии в размере 1478,12 руб., однако данная сумма не является страховыми взносами за 2006 год, данным показателем обозначен размер трудовой пенсии, назначенный ФИО1 с 20.09.2006.

Последующие расчеты ФИО3 с учётом этого показателя повлекли дальнейшие ошибки.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Вопреки мнению представителя ФИО2 суд считает произведённый органом пенсионного фонда расчёт полным и достоверным, содержащим все необходимые для разрешения дела сведения.

Заявленное ФИО2 ходатайство об оставлении иска без рассмотрения удовлетворено быть не может, так как соответствующие правовые основания, предусмотренные в ст. 222 ГПК РФ, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 (паспорт ***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН <***>) о перерасчете страховой пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня его изготовления окончательной форме.

Судья К.В. Мерзляков

Решение изготовлено в окончательной форме 26 июля 2023 года