Решение № 2-163/2018 2-163/2018 ~ М-158/2018 М-158/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-163/2018

Дело № 2-163/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

14.06.2018 г.

Муромцевский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Мешаловой С.С.,

при секретаре Фроловой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что решением ГУ - УПФ РФ в Муромцевском районе от 31.07.2017 г. № 186611/17 в назначении досрочной пенсии ему было отказано, не зачтены в специальный стаж периоды работы с 03.10.1988 г. по 22.05.1989 г., с 20.09.1990 г. по 11.05.1991 г., с 24.09.1991 г. по 15.05.1992 г., с 21.09.1992 г. по 18.03.1993 г., с 15.04.1993 г. по 01.06.1993 г., с 15.11.1993 г. по 23.12.1993 г., с 26.10.1994 г. по 01.03.1995 г. в качестве кочегара в <данные изъяты>, с 10.01.1983 г. по 13.07.1984 г., с 24.07.1984 по 13.12.1985 г. в качестве лесоруба в <данные изъяты>. Считает, что указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж, поскольку он работал в тяжелых условиях труда. В период работы кочегаром был непосредственно занят в котельной, работающей на твердом топливе (каменном угле) с ручным удалением золы. В период работы лесорубом, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Просил обязать Пенсионный фонд включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда, указанные выше периоды работы, а также период работы с 24.07.2017 г. по 24.04.2018 г. в качестве оператора по химической обработке скважин в ООО «ПрогрессНефтеСервис»; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии с 25.04.2018 г.

В ходе рассмотрения дела от истца ФИО1 поступили уточнения исковых требований в которых он, просит возложить на ГУ–УПФ РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) обязанность, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с 03.10.1988 г. по 22.05.1989 г., с 20.09.1990 г. по 11.05.1991 г., с 24.09.1991 г. по 15.05.1992 г., с 21.09.1992 г. по 18.03.1993 г., с 15.04.1993 г. по 01.06.1993 г., с 15.11.1993 г. по 23.12.1993 г., с 26.10.1994 г. по 01.03.1995 г. в качестве кочегара в <данные изъяты>, с 10.01.1983 г. по 13.07.1984 г. в качестве лесоруба в <данные изъяты>, с 24.07.1984 г. по 13.12.1985 г. в качестве лесоруба <данные изъяты>.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, истец отказался от включения в специальный стаж периода работы с 24.04.2017 г. по 24.04.2018 г. в качестве оператора по химической обработке скважин в <данные изъяты>. Периоды работы с 03.10.1988 г. по 22.05.1989 г., с 20.09.1990 г. по 11.05.1991 г., с 24.09.1991 г. по 15.05.1992 г., с 21.09.1992 г. по 18.03.1993 г., с 15.04.1993 г. по 01.06.1993 г., с 15.11.1993 г. по 23.12.1993 г., с 26.10.1994 г. по 01.03.1995 г. в качестве кочегара в <данные изъяты>, с 10.01.1983 г. по 13.07.1984 г., с 24.07.1984 по 13.12.1985 г. в качестве лесоруба просил включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда. От требования о назначении страховой пенсии с 25.04.2018 г., отказался. При этом ФИО1 пояснил, что в периоды работы в качестве кочегара он обслуживал водогрейные котлы, которые работали на твердом топливе – каменном угле, иные виды топлива не применялись. Вручную подавался в котельную уголь и удалялись шлак, зола. Отопительные сезоны, как правило, начинались с конца сентября, а заканчивались в середине мая. В летние месяца он переводился из кочегара рабочим. В период работы в качестве лесоруба он занимался вырубкой леса в лесоделяне, был непосредственно занят в процессе лесозаготовок. Выезжал в лес в составе бригады, в которую входили: лесорубы, вальщики леса, обрубщики сучьев, тракторист на трелевке и вывозке леса. В его обязанности входило: очистить снег вокруг деревьев перед валкой леса, спилить деревья, также он занимался раскряжёвкой деревьев.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала, привела доводы, аналогичные изложенным в письменных возражениях, указав, что спорные периоды работы истца с 03.10.1988 г. по 22.05.1989 г., с 15.09.1990 г. по 11.05.1991 г., с 24.09.1991 г. по 18.03.1993 г., с 15.04.1993 г. по 15.06.1993 г., с 15.11.1993 г. по 23.12.1993 г., с 26.10.1994 г. по 01.03.1995 г. в качестве кочегара в <данные изъяты>, не могут быть включены в специальный стаж, поскольку наименование должности не соответствует поименованным в Списках, отсутствует документальное подтверждение факта работы котельных на угле или сланце, отсутствует техническая документация на котельное оборудование, не прослеживается сезонный характер работы. Периоды работы в качестве лесоруба также не могут быть зачтены в специальный стаж, т.к. в представленных документах не отражается характер деятельности, а также не прослеживается наличие в структуре организации подразделения лесозаготовительного профиля. Не подтвержден факт занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок. На момент обращения в Управление ПФР, специальный стаж истца, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составил 3 года 1 месяц 06 дней, что менее требуемых 10 лет для возраста 56 лет. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители третьих лиц МУП «Теплосеть-1», САУ «Муромцевский лесхоз», ГУ Лесного хозяйства Омской области, в судебном заседании участия не принимали, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В ранее действующем законодательстве право на досрочную пенсию предусматривалось на аналогичных условиях (п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Списком № 2 1956 г. в разделе «Общие профессии» предусмотрена должность «кочегары производственных котельных и производственных печей»; в разделе «Лесозаготовки» предусмотрена профессия «лесоруб».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрена профессия машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы.

Материалами по делу установлено, что истец 24.04.2017 г. обратился в ГУ-УПФР в Муромцевском районе (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 225-226).

Из решения № 186611/17 от 31.07.2017 года (л.д. 11-12) следует, что страховой стаж ФИО1 составляет 27 лет 10 месяца 11 дней, специальный стаж составил 3 года 1 месяц 6 дней. Не зачтены в специальный стаж периоды: с 03.10.1988 г. по 22.05.1989 г., с 15.09.1990 г. по 11.05.1991 г., с 24.09.1991 г. по 18.03.1993 г., с 15.04.1993 г. по 15.06.1993 г., с 15.11.1993 г. по 23.12.1993 г., с 26.10.1994 г. по 01.03.1995 г. в качестве кочегара в <данные изъяты>, с 10.01.1983 г. по 13.07.1984 г. в качестве лесоруба в <данные изъяты>, с 24.07.1984 по 13.12.1985 г. в качестве лесоруба в <данные изъяты>.

Относительно периодов работы истца в качестве кочегара в <данные изъяты>, суд отмечает следующее.

На основании трудовой книжки (л.д. 13-16) 03.10.1988 г. ФИО1 принят кочегаром котельной <данные изъяты>, 23.05.1989 г. уволен по собственному желанию. 17.09.1990 г. принят в <данные изъяты>, 25.12.1993 г. уволен. 26.10.1994 г. принят кочегаром теплового участка <данные изъяты>, 01.03.1995 г. уволен по собственному желанию.

Из архивных справок (46,48), следует, что в архивном фонде <данные изъяты>, в книгах приказов имеются сведения о трудовом стаже ФИО1:

приказ № 48 от 23.05.1989 г. об увольнении ФИО1, кочегара квартальной котельной;

приказ № 125 от 14.09.1990 г. о принятии ФИО1 кочегаром квартальной котельной на период отопительного сезона;

приказ № 44 от 12.05.1991 г. о переводе ФИО1 в связи с окончанием отопительного сезона;

приказ № 72 от 15.10.1991 г. о переводе ФИО1 кочегаром квартальной котельной, в связи с началом отопительного сезона;

приказ № 28 от 18.03.1993 г. об увольнении кочегара квартальной котельной ФИО1;

приказ № 135 от 27.12.1993 г. об увольнении кочегара квартальной котельной ФИО1

Согласно архивных справок (л.д. 18,19,22,126,127) в лицевых счетах по начислению заработной платы в период с декабря 1988 г. по март 1995 г. имеются сведения о ежемесячном начислении заработной платы ФИО1 – машинисту котельной установки.

Из Устава ГП Муромцевского производственного объединения коммунального хозяйства, в редакции от 20.05.1994 (л.д. 73-79), следует, что целью создания предприятия является выполнение работ, оказание услуг в целях удовлетворения общественных потребителей. Одним из основных видов деятельности является теплоснабжение.

Согласно коллективному договору ПОКХ за 1991 г. с приложением (л.д. 50-71), кочегарам котельных вследствие вредных условий труда выдается предприятием в день 0,5 литра молока в смену, производится доплата за условия и интенсивность труда в размере 12% к тарифной ставке.

В штатных расписаниях ПОКХ (МУП ЖКХ) за 1991 г. (л.д. 81-91) предусматривались машинисты (кочегары) котельной установки, которым производилась доплата за вредные условия труда.

Приказом №30 от 03.04.1989 г. (л.д. 101-104), ФИО1 направлялся на прохождение медицинского осмотра, в связи с воздействием вредных условий труда.

Из технического паспорта нежилого строения (л.д. 137-146), информации МУП Теплосеть-1 (л.д.135) здание Котельной №2 по адресу: <...>, является собственностью Муромцевского муниципального района Омской области, котельная введена в эксплуатацию в 1968 г., работает на твердом топливе.

Справкой Администрации Муромцевского муниципального района Омской области (л.д. 166), приказами (л.д.107,108,123,124) подтверждается, что котельные ПОКХ, МУП «ЖКХ» в период с 1988-1995 г.г. работали на твердом топливе (каменном угле). Загрузка угля в бункеры котлов производилась ручным способом. Удаление шлака из котлов – ручное. В квартальной котельной №2 Муромцевского ПО КХ были установлены угольные водогрейные котлы марки КВВЖ 2,5 Мвт, работающие на твердом топливе с ручной подачей топлива и ручным удалением шлака и золы.

Приказами (л.д. 105,110,111,113-119) подтверждаются даты начала и окончания отопительных сезонов в период 1988 -1995 г. и соответственно сезонный характер работы истца в должности кочегара.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в периоды с 03.10.1988 г. по 22.05.1989 г., с 20.09.1990 г. по 11.05.1991 г., с 24.09.1991 г. по 15.05.1992 г., с 21.09.1992 г. по 18.03.1993 г., с 15.04.1993 г. по 01.06.1993 г., с 15.11.1993 г. по 23.12.1993 г., с 26.10.1994 г. по 01.03.1995 г. работал в качестве кочегара квартальной котельной, работающей на твердом топливе – угле, подача угля и удаление золы производилось ручным способом, то есть истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда, что дает основания для зачета указанных периодов работы в его специальный стаж.

Относительно требований истца о зачете в специальный стаж периода работы с 10.01.1983 г. по 13.07.1984 г., в качестве лесоруба в <данные изъяты>, с 24.07.1984 по 13.12.1985 г. - в качестве лесоруба в <данные изъяты>, суд считает необходимым отметить следующее.

На основании личных карточек формы Т-2 (л.д.25, 187-189), справки (л.д. 23), копии частично сохранившейся трудовой книжки (л.д.182-183), приказов (л.д.184,191-192) ФИО1 с 10.01.1983 г. по 13.07.1984 г. работал в <данные изъяты> в качестве лесоруба (рабочего на лесозаготовках); с 24.07.1984 г. по 13.12.1985 г. работал лесорубом в <данные изъяты>.

На основании приказов (л.д.186,190) ФИО1 как лесорубу за периоды работы с 10.01.1983 по 16.12.1983 г. и с 24.07.1984 по 24.07.1985 предоставлялись очередные отпуска.

Согласно справки (л.д.29), Муромцевский межколхозно-совхозный лесхоз реорганизован в Государственное учреждение сельский лесхоз «Муромцевский» на основании Приказа №5-П от 21.01.2000 г.; 11.09.2002 года переименовано в Федеральное государственное учреждение Омской области «Омсксельлес»; 21.12.2005 года переименовано в Государственное учреждение Омской области Муромцевский сельский лесхоз-филиал «Омское управление лесами»; переименовано в Муромцевский лесхоз-филиал № 1 БУ Омской области «Омское управление лесами», который ликвидирован с 12.03.2010 года; с 13.03.2010 года создан Муромцевский лесхоз-филиал БУ Омской области «Омское управление лесами»; с 18.07.2011 года переименовано в специализированное БУ Омской области «Омсклес»; с 23.11.2012 года переименовано в специализированное автономное учреждение Омской области «Омсклес»; с 27.03.2013 год реорганизован в САУ Омской области «Муромцевский лесхоз».

Из справки (л.д.224) следует, что Муромцевский лесхоз 29.03.2005 г. переименован в Федеральное государственное учреждение «Муромцевский лесхоз»; 28.12.2006 г. переименован в ГУ Омской области «Муромцевский лесхоз»; 23.05.2008 г. переименован в Муромцевский лесхоз-филиал № 2 БУ Омской области «Омское управление лесами»; 12.03.2010 г. ликвидирован; с 13.03.2010 г. создан Муромцевский лесхоз-филиал БУ «Омсклес»; с 18.07.2011 г. БУ Омской области «Омское управление лесами» переименовано в СБУ Омской области «Омсклес»; 23.11.2012 г. переименовано в САУ Омской области «Омсклес»; 27.03.2013 г. реорганизовано в САУ Омской области «Муромцевский лесхоз».

Из материалов дела следует, что на базе ликвидированных лесхозов, в настоящее время действует САУ Омской области «Муромцевский лесхоз», в указанной организации хранятся документы по личному составу работников ранее действующих лесхозов (л.д.202-223).

Справками <данные изъяты>, уточняющими особый характер работы или условия труда (л.д.155,156), подтверждается, что ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю с 10.01.1983 г. по 13.07.1984 г., с 24.07.1984 г. по 13.12.1985 г., в производстве – лесозаготовка, верхний склад, в качестве лесоруба. Справки выданы на основании книг приказов, карточек формы Т-2, лицевых счетов.

Согласно справок <данные изъяты> (л.д.27-28), ФИО1 с января 1983 года по июль 1984 года ежемесячно начислялась заработная плата.

Из архивной справки (л.д.167) следует, что в годовом отчете <данные изъяты> по основной деятельности за 1983 г. есть упоминание о наличии в организации двух комплексных бригад лесозаготовителей.

Отчетом о приходе и расходе лесорубочных билетов за 1984 г. (л.д. 168), копиями лесорубочных билетов за 1983-84 г. (л.д.198-201) подтверждается факт того, что <данные изъяты> в спорные периоды работы истца велась деятельность по заготовке леса.

Списками цехов профессий и должностей с вредными условиями труда (л.д. 169-172), подтверждается, что в <данные изъяты> в спорный период времени имелась профессия – лесоруб, которую работодатель относил к работе с вредными условиями труда. Лесорубам выдавалась спецодежда, они пользовались правом на дополнительный отпуск после трех лет работы, оплата труда им производилась по тарифным ставкам, установленным для тяжелых работ.

Таким образом, совокупность исследованных в суде материалов дела подтверждаются доводы ФИО1 о его работе в периоды с 10.01.1983 г. по 13.07.1984 г. в качестве лесоруба <данные изъяты>, с 24.07.1984 г. по 13.12.1985 г. в качестве лесоруба <данные изъяты>, в течение полного рабочего дня, а также его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

При указанных обстоятельствах, суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика, и приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца вышеуказанных периодов работы, поскольку в судебном заседании установлена занятость ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

с 03.10.1988 г. по 22.05.1989 г.,

с 20.09.1990 г. по 11.05.1991 г.,

с 24.09.1991 г. по 15.05.1992 г.,

с 21.09.1992 г. по 18.03.1993 г.,

с 15.04.1993 г. по 01.06.1993 г.,

с 15.11.1993 г. по 23.12.1993 г.,

с 26.10.1994 г. по 01.03.1995 г.- в качестве кочегара в <данные изъяты>;

с 10.01.1983 г. по 13.07.1984 г. - в качестве лесоруба <данные изъяты>;

с 24.07.1984 г. по 13.12.1985 г. – в качестве лесоруба <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

С.С. Мешалова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.06.2018 г.

Судья

С.С. Мешалова