Постановление № 5-7/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 5-7/2018

Дело № 5-7/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Новоспасское 15 февраля 2018 года

Судья Новоспасского районного суда Ульяновской области Арзамасова Л.В.,

при секретаре Нагаевой А.М.,

рассмотрев в порядке ст. ст. 29.5. – 29.7. КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (******** ранее к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по статье 6.3. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

26 декабря 2017 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области - главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области территориального отдела в Кузоватовском районе В. Т.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, в котором указано нижеследующее.

12 декабря 2017 года в 11 часов 00 минут в магазине «Околица-4», расположенном по адресу: р.п. Новоспасское Ульяновской области, пл. Макаренко, д. 26А, индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущено нарушение п. 7.10 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно, мороженная рыба должна храниться в ящиках, уложенных в штабеля с прокладкой реек между рядами ящиков, однако в момент проверки мороженная рыба в морозильной камере разложена по целлофановым пакетам, сложена навалом.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, представители Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе в судебном заседании не участвовали, извещены о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 просил о рассмотрении дела без его участия.

Начальник ТОУ Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе П. И.В. просила рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 без участия представителя Роспотребнадзора.

Руководствуясь положениями, предусмотренными главой 25 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие индивидуального предпринимателя ФИО1, представителей Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно статье 39 данного Закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 № 23 «О введении в действие Санитарных правил» с 1 января 2002 года введены в действие санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01» (далее СП 2.3.6.11066-01).

В соответствии с 7.10 СП 2.3.6.11066-01, мороженная рыба храниться в ящиках, уложенных в штабеля с прокладкой реек между рядами ящиков.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении, поскольку в нарушение п. 7.10 СП 2.3.6.11066-01, 12 декабря 2017 года в 11 часов 00 минут в магазине «Околица-4», расположенном по адресу: <адрес> в котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность ИП ФИО1, мороженная рыба хранилась в морозильной камере, была разложена по целлофановым пакетам и сложена навалом.

Это подтверждается исследованными в ходе судебного заседания письменными доказательствами по делу, а именно:

-протоколом об административном правонарушении № 454 от 26.12.2017, который составлен главным специалистом–экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области территориального отдела в Кузоватовском районе В. Т.Р. по факту не соблюдения ИП ФИО1 требований п. 7.10 СП 2.3.6.11066-01 (л.д. 4),

-актом проверки № 303 от 26.12.2017, из которого следует, что в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной 12 декабря 2017 года с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, магазин «Околоица-4», было допущено индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушение требований п. 7.10 СП 2.3.6.11066-01, а именно было установлено, что мороженная рыба хранится в морозильной камере, разложена по целлофановым пакетам и сложена навалом (л.д. 8-9);

Приведенные выше письменные доказательства полностью согласуются между собой.

Таким образом, судья действия индивидуального предпринимателя ФИО1 квалифицирует по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1, суд признает совершение административного правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения впервые, устранение нарушений в ходе мероприятий по контролю. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено. В связи с чем, с целью предупреждения совершения подобных правонарушений вновь, судья приходит к выводу о том, что административное наказание подлежит назначению индивидуальному предпринимателю ФИО1 в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73239000000, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 73629000, получатель наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней, исчисляя со дня вручения копии постановления, путем подачи жалобы через Новоспасский районный суд Ульяновской области.

Судья Л.В. Арзамасова