Решение № 2-64/2019 2-64/2019(2-676/2018;)~М-540/2018 2-676/2018 М-540/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-64/2019

УИД32RS0016-01-2018-000741-43

Строка стат.отчета – 2.131

Дело № 2-64/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Лахтикова А.А.,

при секретаре Яковенко О.А.,

с участием представителя истца – главы Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности,

установил:

Истец обратился в суд, с указанным иском ссылаясь на то, что гражданам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 при жизни на праве собственности принадлежали условные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в СПК «Рассвет», расположенные по адресу: <адрес>, в <адрес>. Вместе с тем, данные лица с момента возникновения у них права на условные земельные доли (паи) никаким образом не распорядились принадлежащими им правами. Установлено, что в настоящее время данные лица умерли. Наследники вышеуказанных собственников до настоящего времени не распорядились своими земельными долями и не зарегистрировали право собственности. Администрацией Лопатенского сельского поселения Клинцовского района Брянской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, после чего опубликовано сообщение, однако до настоящего момента, никто из заинтересованных лиц в сельскую администрацию не обратился. В связи с чем, истец просит суд прекратить право общей долевой собственности указанных в заявлении умерших собственников условных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Рассвет», расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами № и признать за Лопатенским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на вышеуказанные условные земельные доли.

Представитель истца глава Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, указав, что отказывается от требований в отношении четырех условный земельных долей, принадлежащих при жизни ФИО3, ФИО6, ФИО8 в связи с наличием у указанных лиц наследников, принявших наследство, в виде указанных выше земельных долей.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайств не заявлял, отзыв не представил.

На основании ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания, по которым условные земельные доли могут быть признаны невостребованными, предусмотрены п.1, п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.4, 5, 6, 7, 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрен порядок обращения органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 « О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, дольщикам были выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие их права на приватизированный земельный участок совхоза «Новый мир» (земельные доли), а именно: ФИО2, свидетельство сер №, ФИО4 Н., свидетельство №, ФИО4, свидетельство №, ФИО5, свидетельство №, ФИО7, свидетельство №, ФИО9, свидетельство №, ФИО10, свидетельство №.

Как усматривается из протокола собрания пайщиков СПК «Новый мир» от 18.06.2004г., собственники условных земельных долей (пайщики) ФИО2 ФИО4 Н., ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО9, ФИО10, в связи с разделом хозяйства СПК «Новый мир» и СПК «Рассвет», со своими условными земельными долями перешли в СПК «Рассвет».

Согласно справкам о смерти, предоставленных органом ЗАГС Клинцовского района управления ЗАГС Брянской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из Уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении семи лиц, указанных в иске, отсутствуют.

Согласно сведениям, предоставленным нотариусами Клинцовского нотариального округа Брянской области: ФИО17 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО18 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО19 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 (исх. № б/н от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО21 (б/н) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственные дела к имуществу, указанных в иске семи лиц, не заводились.

На основании ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Лопатенского сельского поселения был составлен список невостребованных условных земельных долей сельскохозяйственного назначения СПК «Новый мир» (СПК «Рассвет»), который ДД.ММ.ГГГГ был опубликован в Клинцовской объединенной газете «Труд», а также на информационных щитах администрацией Лопатенского сельского поселения <адрес>.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> собрание участников общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения СПК «Новый мир» (СПК «Рассвет») Клинцовского района Брянской области (кадастровый №), в силу ст.141.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признано не состоявшимся.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы Лопатенского сельского поселения Клинцовского района Брянской области ФИО1 на основании п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Новый мир» (СПК «Рассвет»).

Право собственности на земельные доли сельскохозяйственных угодий на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, указанными выше лицами в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, последние умерли, наследники отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, в течение длительного времени никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, либо с заявлением об отказе от наследства.

При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственников земельной доли или наследников, а также соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволяет истцу в силу требований п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными к ответчику Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего лица считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 1151ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектовРоссийской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, в силу действующего законодательства, все функции по осуществлению действий с невостребованными земельными долями возложены на Росимущество, т.е. на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Каких-либо доказательств со стороны ответчика по использованию спорных земельных паев по их целевому назначению, суду представлено не было.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении собственниками действий по распоряжению земельными участками при жизни, т.е. совершении действий направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, реализации правомочия собственников (права владения, пользование, распоряжения), а равно и доказательств тому, что после их смерти, кто - либо вступил в права наследников, либо использует данные земельные доли по целевому назначению, суд, учитывая, что исковые требования истца, предъявлены в связи с необходимостью оформления зарастающих земельных участков, в целях вовлечения их в сельскохозяйственный оборот, считает требования Лопатенской сельской администрации Клинцовского района о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о прекращении права общей долевой собственности в количестве девяти условных земельных долей и признании права муниципальной собственности на данные невостребованные земельные доли СПК «Рассвет» Клинцовского района Брянской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а всего: на семь условных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровыми номерами № с местоположением: <адрес>

Признать за Лопатенским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на семь невостребованных условных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровыми номерами №, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2019г.

Председательствующий судья А.А.Лахтиков