Решение № 2А-3504/2020 2А-3504/2020~М-3519/2020 М-3519/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-3504/2020

74RS0028-01-2020-006085-11

Дело № 2а-3504/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Ботовой М.В.,

при секретаре Сухочевой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Михайловой Т.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, установленных решением суда об административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее Отдел МВД России по городу Копейску) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, установленных решением суда об административном надзоре в отношении ФИО1. В обоснование заявления указано, что решением Копейского городского суда Челябинской области от 06.09.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: обязательной явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрещение пребывания в ресторанах, барах, ночных клубах. 28.02.2020 г. ФИО1 поставлен на учет в как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор. Находясь под административным надзором ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, допустил административные правонарушения против порядка управления. На основании изложенного, просят продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев с установлением дополнительных административных ограничений в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, места реализации спиртных напитков на розлив); запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по г. Копейску участие не принимала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом, до судебного заседания предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен.

В силу ст.150,272 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Пунктом 2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Судом установлено, что ФИО1 осужден 02.10.2015 года приговором Копейского городского суда Челябинской области по п. «а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ с учетом положений ст.62, ч.5 ст.69УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на пять лет, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Установлено, что ФИО1 освободился по отбытию наказания 28.02.2020 года, что подтверждается справкой об освобождении НОМЕР (л.д.9).

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 06.09.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: обязательной явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в ресторанах, барах, ночных клубах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д.12-14).

Санкция ч.2 ст.161 УК РФ предусматривает максимальное наказание до семи лет лишения свободы.

В п. 3 ст. 15 УК РФ указано, что преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что под административным надзором в Отделе МВД России по городу Копейску Челябинской области ФИО1 состоит с 28.02.2020 года.

Судимость у ФИО1 в установленном законом порядке, не снята и не погашена.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с базой данных Информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 17.04.2020 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении к штрафу 1000 рублей (л.д. 19);

- 17.04.2020 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении к штрафу 1000 рублей (л.д. 21);

- 14.07.2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении к аресту 10 суток (л.д. 23-24);

- 14.07.2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении к аресту 10 суток (л.д. 24-25);

- 14.07.2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении к аресту 10 суток (л.д. 26-27);

- 14.07.2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении к аресту 10 суток (л.д. 28-29);

- 14.07.2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении к аресту 10 суток (л.д. 30-31);

- 14.07.2020 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении к аресту 1 сутки (л.д. 32);

- 14.07.2020 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении к аресту 1 сутки (л.д. 33).

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для продления административного надзора в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ, сроком на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением дополнительных административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, места реализации спиртных напитков на розлив); запрещения выезда за пределы Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением Копейского городского суда Челябинской области от 06.09.2019 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ, сроком на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, установленные решением Копейского городского суда Челябинской области от 06.09.2019 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ, дополнить следующими административными ограничениями:

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, места реализации спиртных напитков на розлив);

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Копейского городского суда Челябинской области от 06.09.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий М.В. Ботова