Решение № 2-831/2024 2-831/2024~М-780/2024 М-780/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2-831/2024

№

№
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области

в составе председательствующего Дементьева Е.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5,

с участием представителя истца действующей на основании доверенности от 08 июля 2024 года серия № ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в р.п. Кормиловка Омской области гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о погашении записи из ЕГРН и возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратились в суд с иском к администрации Кормиловского муниципального района Омской области о погашении записи из ЕГРН и возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка. В обоснование исковых требований указали, что на основании решения Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № им на праве собственности принадлежит <адрес> кадастровым номером №, расположенная в двухквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Вышеуказанный многоквартирный жилой дом (МКД), в котором расположена их квартира, является одноэтажным, состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами. Жилой дом не имеет общего входа, коридоров и иного общего имущества МКД за исключением чердачного помещения. Каждая квартира расположена на соответствующем земельном участке и имеет отдельный выход с этого участка. у каждой из квартир имеется прилегающая обособленная территория – земельные участки, используемые собственниками квартир для ведения личного подсобного хозяйства, обслуживания своей части дома и других хозяйственных нужд. Землепользование сложилось таким образом, что собственники каждой из квартир используют свои приусадебные участки обособленно, они имеют четко выраженные границы, огорожены заборами. При этом, установленные границы участков не позволяют осуществлять совместное пользование земельными участками всеми собственниками многоквартирного жилого дома, причем никому из собственников не ограничен доступ к иному общему имуществу многоквартирного жилого дома. Под квартирой № имеется земельный участок площадью 1 294 кв.м с кадастровым номером №, который используется истцами для хозяйственных нужд и ведения личного подсобного хозяйства, огорожен забором, имеет определенные границы, не пересекается с соседней квартирой, имеет обособленный вход, через него возможен доступ только в <адрес>. Указанный земельный участок был предоставлен их отцу- ФИО4 для ведения личного подсобного хозяйства. Права на участок не зарегистрированы, свидетельство не выдавалось, иных документов, подтверждающих право собственности не имеется. В графе «особые отметки» выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на спорный земельный участок указано: вид права –не определен; правообладатель – ФИО4, паспорт гражданина РФ, реквизиты документа-основания – доверенность №. Права на земельный участок с кадастровым номером № под квартирой № с кадастровым номером № находятся в собственности ФИО6 Данный земельный участок имеет такое же расположение и характеристики по отношению к <адрес>. Считают, что приобретение в общую собственность спорного земельного участка всеми собственниками жилого дома противоречит сложившемуся землепользованию и их интересам, поэтому режим общего пользования земельным участком под многоквартирным жилым домом в данном случае не применим. Обособленные земельные участки под каждой из квартир непосредственно сформированы для раздельного пользования их собственниками. Участки неразрывно связаны со своими квартирами, а не с многоквартирным домом в целом, поэтому полагают возможным приобретение участка без торгов в порядке пп.6 п.2 ст. 39.3 и 39.20 ЗК РФ. В ноябре 2024 года для приобретения в собственность земельного участка истцы обратились с заявлением в администрацию Кормиловского муниципального района <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрация Кормиловского муниципального района направила истцам ответ, в котором указала, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> расположен объект недвижимости – многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №. Кроме того, в графе «Особые отметки» выписки из ЕГРН указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права –не определен; правообладатель – ФИО4, паспорт гражданина РФ, реквизиты документа-основания – доверенность №. На основании чего, в предоставлении земельного участка без проведения торгов отказано. В данном случае, отказ администрации Кормиловского муниципального района Омской области в предоставлении истцам земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку вторая часть земельного участка находится в собственности третьих лиц, являющихся собственниками <адрес>. Такой отказ не обусловлен объективными обстоятельствами различия в правах собственников <адрес> и собственников <адрес>. Наличие в доме двух жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцам в собственность. Просили возложить на администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению ФИО2, ФИО3 по ? доле каждому вправе общей долевой собственности на земельный участок площадью 1 294 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>; исключить из Единого Государственного реестра недвижимости сведения о не зарегистрированном праве: вид права –не определен; правообладатель – ФИО4, паспорт гражданина РФ, реквизиты документа-основания – доверенность № в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Истцы ФИО2, ФИО3, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении гражданское дело без своего участия.

Представитель истцов, действующая на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица - Управление Росреестра по <адрес>, Администрация Кормиловского муниципального района, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства, так как представленных доказательств достаточно для принятия решения.

Суд, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: <адрес> (л.д.23-27).

Обратившись в администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, истцам было отказано в связи с тем, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 294 кв.м, местоположение: Российская Федерация, <адрес> расположен объект недвижимости – здание (многоквартирный жилой дом) с кадастровым номером №. Кроме того, в графе «Особые отметки» выписки из ЕГРН указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права –не определен; правообладатель – ФИО4, паспорт гражданина РФ, реквизиты документа-основания – доверенность № (л.д.14-15).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности истцам и квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности третьему лицу ФИО6 расположены в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № (л.д.53-54).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО6, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32-52).

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

По смыслу п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из собственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: <адрес>, является одноэтажным, фактически состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.

Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка по делу не имеется.

Напротив, земельные участки, прилегающие к жилым помещениям дома, расположенного по адресу: <адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Что касается <адрес>, то она фактически расположена на обособленном земельном участке, который сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах фактического землепользования.

Согласно статье 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса урегулировано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков.

В данном случае отказ администрации Кормиловского муниципального района <адрес> в предоставлении истцам земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку вторая часть земельного участка находится в собственности третьих лиц, являющихся собственниками <адрес>. Такой отказ не обусловлен объективными обстоятельствами различия в правах собственников <адрес> в р.<адрес> и правообладателями <адрес>, в собственности которых уже находится земельный участок.

Также суд отмечает, что согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Между тем, само по себе наличие в доме двух жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцам в собственность.

Как было указано выше, земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес>, р.<адрес>, в порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.

При изложенных обстоятельствах, отказ Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> в предоставлении в собственность заявителям земельного участка по мотиву того, что невозможно образовать земельный участок только у одного из собственников многоквартирного дома, на нормах права не основан, в связи с чем, исковые требования истцов к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, ФИО3 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о погашении записи из ЕГРН и возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка удовлетворить.

Возложить на Администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., земельного участка площадью 1 294 кв м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого Государственного Реестра недвижимости сведения о незарегистрированном праве - Вид права: не определен; Правообладатель: ФИО4, паспорт гражданина Российской Федерации; реквизиты документа-основания: доверенность №, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Кормиловский районный суд Омской области в 7-дневный срок заявление об отмене заочного решения со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Т. Дементьева

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.Т. Дементьева