Решение № 2А-401/2020 2А-401/2020~М-400/2020 М-400/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-401/2020

Дело № 2а-401/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 25.09.2020

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Шумилиной В.А.

при секретаре Бушуевой И.Д.

с участием прокурора Лукьяновой О.Ш., представителя административного истца ОМВД России по Называевскому району ФИО1, адвоката Фатьяновой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования дело по административному исковому заявлению в отношении ФИО2 об установлении дополнительных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № ЛАО г. Омска по ч.1 ст. 116 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Ленинским районным судом г. Омска к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Называевского городского суда условное осуждение отменено, ФИО2 направили в ИК на 3 года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в ОМВД России по Называевскому району и встал на профилактический учет как ранее судимый, формально подпадающий под административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ решением Называевского городского суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установленными дополнительными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД для регистрации. В течение срока после освобождения ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - ст. 19.24.1 КоАП РФ (постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Называевскому району подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 1000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24.3 КоАП РФ (постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Называевского района подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком 25 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

По месту проживания ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалобы в ОВД на поведение в быту от соседей не поступали. Ранее привлекался к уголовной ответственности. Поскольку ФИО2 после установления административного надзора совершил в течение года два административных правонарушения, просил установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Называевскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем суду представлена расписка в получении последним повестки. Об отложении дела в связи с невозможностью участия в судебном заседании не просил, о причинах неявки суду не сообщил.

Явка в судебное заседание последнего не признана судом обязательной и место пребывания ответчика суду не известно. Срок рассмотрения дел указанной категории составляет 10 дней.

Исходя из п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

Адвокат Фатьянова Л.Н. в качестве представителя ответчика ФИО2 в судебном заседании оставила вопрос об установлении дополнительных ограничений на усмотрение суда.

Заслушав показания представителя административного истца, адвоката, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить в полном объеме, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в соответствии с п.п. 1, 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В ОМВД России по Называевскому району Могилев состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора, установленный решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения дела в суде не истек (л.д.13).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушений против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в орган внутренних дел, тем самым нарушил обязанности, установленные судом, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого он постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Называевскому району подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 1000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18); ДД.ММ.ГГГГ повторно не явился на регистрацию в орган внутренних дел, тем самым нарушил обязанности, установленные судом, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого по постановлению мирового судьи судебного участка № в Называевском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 25 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, поддерживающее связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не имеющее постоянной занятости. Склонен к совершению повторных преступлений (л.д. 20).

Исходя из изложенного, у суда имеются основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений, с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением поднадзорного лица, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для усиления контроля со стороны органа внутренних дел за поведением и времяпрепровождением ФИО2 суд считает целесообразным дополнить ранее установленные ему административные ограничения следующим: обязать его являться на регистрацию в ОМВД России по Называевскому району по месту жительства (пребывания) два раза в месяц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительное ограничение по установленному Называевским городским судом Омской области на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ административному надзору в виде второй явки в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области.

В окончательной форме решение суда изготовлено 28.09.2020 на 4 стр.

Судья В.А. Шумилина