Постановление № 5-504/2023 от 19 декабря 2023 г. по делу № 5-504/2023

Дело № 5- 504/2023

УИД: 34RS0019-01-2023-004466-88


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Камышин

20 декабря 2023 года

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Митрошина Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материал, поступивший в суд 20 декабря 2023 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца .... <данные изъяты>, женат, имеющего на иждивении 2-х несовершеннолетних детей, не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу ....,

ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения привлекавшегося,

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 0477283 от 19.12.2023 г., 19 декабря 2023 года в 16 часов 00 минут в ходе проверки документов по адресу: .... установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем, является незаконно пребывающим в нарушение миграционного законодательства, нарушив требования ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал и пояснил, что является гражданином Узбекистан, в 11.02.2020 года въехал в Российскую Федерацию с целью «работа», с 04.06.2020 г. по 14.09.2021 г. встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: .... для работы по найму. В течении месяца ему помогали оформить патент для осуществления трудовой деятельности на территории Ставропольского края и оплачивать его действие ежемесячно. Далее находился на территории РФ, не выезжая за ее пределы, с 01.12.2021 г. по 30.12.2021 г. встал на миграционный учет по адресу: ..... Работал по найму у физического лица, после чего некоторое время просрочилась регистрация. 16.04.2021 г. поехал к землякам в г. Санкт-Петербург, где сотрудниками полиции был остановлен для проверки документов, однако отсутствовала регистрация, но был еще действующий патент и оплачены чеки. Поэтому был собран административный материал, и был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного штрафа 5000 руб. Вернулся на попутке в г. Анапа, через Ростов-на-Дону, где находился до августа 2023 г. В телефонном разговоре с гражданином РФ по имени Маккеч, ему было предложено приехать к нему в гости, чтобы помогать по хозяйству, так как ФИО1 не на что было жить, и хотел вернуться домой, но не было денег, решил приехать заработать. По пути в г. Камышин, был по неосторожности утерян национальный паспорт Республики Узбекистан, после законного срока пребывания на территории РФ осуществить самостоятельный выезд в Республику Узбекистан, из-за отсутствия денежных средств не смог. Близких родственников на территории РФ не имеет.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину признал, раскаялся, каких-либо ходатайств не заявлял, в том числе ходатайств о желании воспользоваться помощью защитника и переводчика.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья находит установленной вину ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Кроме признания своей вины, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 0477283 от 19 декабря 2023 года;

- объяснениями ФИО1, согласно которым он въехал на территорию России в г. Ставрополь 2020 году с паспортом гражданина Узбекистана, указанный паспорт был им потерян, для восстановления документов никуда не обращался, уехать в Республику Узбекистан не смог самостоятельно, из-за отсутствия денежных средств. Работал в г. Ставрополь, затес в г. Анапа, гостил в Санкт-Петербурге, потом уехал на заработки в Камышинский район Волгоградской области, где потерял паспорт.

-сведениями из баз данных МВД России в отношении ФИО1;

Таким образом, установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Судья также учитывает, что за продолжительный период времени ФИО1 с 11 февраля 2020 года своего нахождение на территории Российской Федерации не легализовал. Причины, которые мешали бы ФИО1 своевременно легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не установлены.

На основании ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.7-29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в порядке принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Волгограду по адресу: <...>, до его выдворения за пределы Российской Федерации Камышинским районным отделом ССП по Волгоградской области.

В соответствии со ст. 32 ч. 1.1 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель штрафа УФК по Волгоградской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский») счет 40102810445370000021, наименование банка: отделение Волгоград/ УФК по Волгоградской области, БИК 011806101, ИНН <***>, КПП 343601001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 18715000, УИН 18891349990125076883.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Митрошина