Решение № 2А-5966/2024 2А-682/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 2А-5966/2024

<номер>а-682/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

при секретаре Кеплер Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Черноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к <ФИО>1, заинтересованным лицам УГИБДД УМВД России по Астраханской области, МОТОР ГИБДД УМВД России по Астраханской области по Астраханской области о прекращении действия права управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Черноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к <ФИО>1, заинтересованному лицу УГИБДД УМВД России по Астраханской области, о прекращении действия права управления транспортными средствами, указав, что в ходе проверки установлено, что <ФИО>1 имеет водительское удостоверение <адрес> с категориями «А», «А1», «В», «В 1», «С» «С 1», «D», «D1», «М», выданное 16 июля 2005 года, действительное до 18 июня 2026 года. С 2015 года административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении в областном наркологическом диспансере по поводу синдрома зависимости, вызванного употреблением алкоголя с диагнозом: «Ds: F10.2.», что в соответствии с постановлением № 1604 от 29 декабря 2014 года «О перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанием к управлению транспортным средством, в связи с чем просили суд прекратить действие права на управление транспортным средством <ФИО>1, <дата> года рождения, изъять водительское удостоверение <адрес> с категориями «А», «А1», «В», «В 1», «С» «С1», «D», «D1», «М», выданное 16 июля 2005 года.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки не известны.

Административный ответчик <ФИО>1 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Заинтересованные лица представители УГИБДД УМВД России, МОТОР ГИБДД УМВД России по Астраханской области по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки не известны.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 указанного Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно положениям статьи 5 Закона о безопасности дорожного движения одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В пункте 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Согласно пункту 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.

Судом установлено, что в ходе проверки установлено, что <ФИО>1 имеет водительское удостоверение <адрес> с категориями «А», «А1», «В», «В 1», «С» «С 1», «D», «D1», «М», выданное 16 июля 2005 года, действительное до 18 июня 2026 года. С 2015 года административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении в областном наркологическом диспансере по поводу синдрома зависимости, вызванного употреблением алкоголя с диагнозом: «Ds: F10.2.», что в соответствии с постановлением № 1604 от 29 декабря 2014 года «О перечных медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанием к управлению транспортным средством.

При этом <ФИО>1 имеет водительское удостоверение <адрес>, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В 1», «С» «С 1», «D», «D1», «М», выданное 16 июля 2005 года.

Согласно представленным ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» сведениям от 08 августа 2024 года № 8013, <ФИО>1 состоит на диспансерном наблюдении с 2015 года по поводу по поводу синдрома зависимости, вызванного употреблением алкоголя с диагнозом: «Ds: F10.2.».

Поскольку диагностированный диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством, анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права <ФИО>1 на управление транспортными средствами, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано наличием имеющегося у него заболевания.

Данных достоверно свидетельствующих о снятии <ФИО>1 с указанного учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) материалы дела не содержат.

Учитывая, что управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, при изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Черноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к <ФИО>1, заинтересованным лицам УГИБДД УМВД России по <адрес>, МОТОР ГИБДД УМВД России по Астраханской области по Астраханской области о прекращении действия права управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у <ФИО>1, <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ком. 110., изъять водительское удостоверение <адрес> с правом управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В 1», «С» «С1», «D», «D1», «М», выданное 16 июля 2005 года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления его полного текста, через Советский районный суд г. Астрахани.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 марта 2025 года.

Судья Н.П. Синельникова