Решение № 2А-175/2017 2А-175/2017~М-2460/2017 М-2460/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-175/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2017 года г. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Кошевого В.А., при секретаре Моргуновой В.Ю., с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителей административных ответчиков ФИО3 и ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда административное дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий и решений командующего войсками <данные изъяты> и командира названной воинской части, связанных с переводом административного истца к новому месту службы,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца – ФИО2 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий и решений командующего войсками <данные изъяты> и командира войсковой части №, связанных с переводом ФИО1 к новому месту службы на равную воинскую должность. В заявлении высказана просьба о признании незаконными и отмене состоявшихся по вопросу о переводе ФИО1 приказов воинских должностных лиц. Нарушение прав административного истца, как следует из содержания искового заявления, усматривается в том, что названные должностные лица вопреки требованиям ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы одновременно с принятием решения о его переводе к новому месту военной службы не решили вопрос о переводе в данную местность его жены, которая также является военнослужащим войсковой части №.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал и настоял на их удовлетворении. При он этом отметил, что его супруга, ФИО10 не согласна ни с ее переводом к новому месту службы супруга, ни на увольнение с военной службы.

Представитель командующего войсками <данные изъяты> ФИО4 просила суд отказать в удовлетворении требований ФИО1, указав, что на имя начальника управления кадров <данные изъяты> подготовлены ходатайство, представление о переводе супруги административного истца к новому месту службы супруга и соответствующий проект приказа, которые к настоящему моменту прошли необходимые технические согласования и находятся в завершающей стадии рассмотрения.

Представитель командира войсковой части №, возражая против удовлетворения требований ФИО1, дала аналогичные объяснения, кроме того указав, что перевод ФИО1 осуществлялся на основании указаний вышестоящего командования. Вопрос о переводе супруги административного истца при принятии решения о его переводе не поднимался и не обсуждался, как и не выяснялась её позиция по этому поводу, в том числе и потому, что она находится в отпуске <данные изъяты>.

Изучив материалы дела, оценив представленные участвующими в деле лицами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 43 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» назначение на воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до полковника или капитана 1 ранга включительно, в том числе связанное с переводом в другую местность, осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с п. 6 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, если при переводе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы меняется место жительства его семьи, а супруг этого военнослужащего также проходит военную службу по контракту, то одновременно с принятием решения о переводе военнослужащего к новому месту военной службы решается вопрос о переводе в данную местность его супруга. При невозможности одновременного назначения супругов-военнослужащих на воинские должности в пределах одного населенного пункта и в случае отказа от увольнения с военной службы одного из них перевод к новому месту военной службы не производится.

Как видно из материалов дела, <данные изъяты> ФИО1, проходящий военную службу по контракту в войсковой части №, на основании приказа командующего войсками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № переведен по служебной необходимости на равную воинскую должность <данные изъяты>. На основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 сдал дела и должность в этот же день. Супруга истца, ФИО5, как усматривается из контракта и копии выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, проходит военную службу в той же воинской части и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ командованием войсковой части № на имя начальника управления кадров <данные изъяты> было направлено ходатайство и комплект соответствующих документов о переводе ФИО5 на низшую воинскую должность <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, необходимо прийти к выводу о том, что установленные приведенным выше нормативным актом условия, при которых военнослужащие могут быть переведены к новому месту службы, в отношении ФИО1 не соблюдены. При этом следует принять во внимание, что на момент рассмотрения дела судом решения о переводе ФИО5 к новому месту военной службы супруга компетентным должностным лицом не принято, а сама процедура такого ее перевода, несмотря на соответствующую обязанность воинских должностных лиц, была инициирована спустя более чем ДД.ММ.ГГГГ после принятия решения о переводе ФИО1 и уже после обращения последнего в суд за защитой своих прав. Также суд учитывает и то, что командованием не выяснялось, согласна ли ФИО5 на такой ее перевод либо на увольнение с военной службы. Такие обстоятельства приводят суд к убеждению, что начало процедуры перевода ФИО5 к новому месту службы супруга обусловлено возбуждением настоящего административного дела и имеет целью создать лишь видимость восстановления прав административного истца.

Проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и изложенные выше нормы права, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о признании незаконным и отмене в соответствующей части приказа командующего войсками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат удовлетворению. В этой связи являются незаконными и также подлежат отмене и процедурные решения воинских должностных лиц, направленные на реализацию упомянутого приказа, в том числе и оспариваемый ФИО1 приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым административному истцу предписано сдать дела и должность.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным приказ командующего <данные изъяты> округа от ДД.ММ.ГГГГ № в части, касающейся перевода ФИО1 к новому месту службы, и обязать названное должностное лицо в этой части приказ отменить.

Признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в части, касающейся сдачи ФИО1 дел и должности, и обязать командира указанной воинской части этот приказ в данной части отменить.

Решение суда подлежит исполнению в течение 10 рабочих дней со дня его вступления в законную силу. Об исполнении решения надлежит сообщить в суд и лицу, которое являлось административным истцом по данному административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 19 июля 2017 года.

Подлинное за надлежащей подписью.

Копия верна:

Судья

Хабаровского гарнизонного военного суда В.А. Кошевой

Секретарь судебного заседания В.Ю. Моргунова