Решение № 2-4671/2020 2-4671/2020~М-5017/2020 М-5017/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-4671/2020

< >

Дело № 2-4671/2020

35RS0001-02-2020-004993-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г.Череповца

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Капустиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по досрочному назначению досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце Вологодской области (межрайонное), в котором просил признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном установлении ему страховой пенсии по старости, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию со дня возникновения права, то есть с даты ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что решением Череповецкого городского суда ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 включен в специальный стаж по п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в плавсоставе < >. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) приняло решение № об отказе ФИО1 в установлении пенсии по его обращению от ДД.ММ.ГГГГ по мотиву отсутствия требуемого стажа, так как на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж заявителя составил 6 лет 3 месяца. Полагает отказ незаконным.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в должности, относящейся к плавсоставу, в связи с чем, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста, в соответствии с абз. 2 пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен, его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, представлено письмо о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частями 2,3,4 указанной статьи Закона предусматривается, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце Вологодской области (межрайонное).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости без учета нормы части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев) по пункту 9 части 1статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,со ссылкой, что на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца по пункту 9 части 1 статьи 30 с учетом вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Череповецкого городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет 3 месяца.

Суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении требований о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по досрочному назначению досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, руководствуясь п. 2, 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400 от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях", постановлением Правительства РФ N 665 от 17.07.2014г. "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организацией), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", постановлением Правительства РФ от 11.07.2001г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", поскольку в соответствии с данными нормами специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400 составил 6 лет 3 мес..

Пунктом 2 Правил N 516 от 11.07.2002г. предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды работы в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Согласно пункту 3 Правил от 11.07.2002г. N 516, суммирование периодов работы производится в следующем порядке:к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона (при полном требуемом стаже для мужчин - 12 лет 6 месяцев) (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 02.05.2006 N 266);к периодам работы, указанной в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 7, 12.

Таким образом, при суммировании периодов работы ФИО1, учтенных в соответствии с п. 9 ст. 30 ФЗ N 400 (работа в плавсоставе), периодов работы, учтенных в соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ N 400 (работа с тяжелыми условиями труда), общий период, подлежащий зачету в льготный стаж работы истца, составит 6 лет 3 мес., что менее предусмотренных 12 л. 6 мес.

При этом, п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" не предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии при неполном льготном стаже и с уменьшением возраста, а предусмотренное в п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Закона снижение на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы возраста в связи с наличием не менее половины установленного срока, в указанном случае применению не подлежит, поскольку вопреки доводам истца необходимого стажа по Списку №2 у него не имеется.

Закон позволяет суммировать работу с тяжелыми условиями труда и работу в плавсоставе, однако п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает досрочное назначение трудовой пенсии при наличии специального стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев. Указание на возможность уменьшения возраста в связи с наличием стажа не менее половины установленного срока в этом случае не предусмотрено.

Поскольку наличие у истца льготного стажа работы 6 лет 3 мес. не дает ему права на досрочное установление страховой пенсии по старости с момента обращения к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и в части возложения обязанности по досрочному назначению досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по досрочному назначению досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2020года.

< >

< >

Судья: Вавилова С.А.