Решение № 2-3435/2017 2-3435/2017~М-2570/2017 М-2570/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-3435/2017

Дело № 2-3435/2017 Мотивированное
решение изготовлено 19.06.2017 года.

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 июня 2017 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Земцовой Е.А.,

при секретаре Бабиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации *** в лице представителя МКУ «***» к ООО «***» о защите прав потребителей,

установил:

Администрация *** в лице представителя МКУ «***» обратилась в суд с иском к ООО «***» о защите прав потребителя. В обоснование требований истец указал, что поступило обращение ФИО2 на действия (бездействия) управляющей организацией ООО «***» по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома Адрес***. По данному факту сотрудниками МКУ «***» была проведена проверка фактов, изложенных в обращении. В ходе проведенной проверки МКУ «***» выявлены нарушения требований жилищного законодательства в работе управляющей компании, выразившиеся в ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома Адрес***, а именно при обследовании установлено:

- квартира № *** ***х комнатная, расположенная на 9 этаже в подъезде №***: комната №*** (окно расположено со стороны главного фасада дома) - на потолке, в том числе в районе расположения осветительной точки, наблюдаются влажные следы залития (клеевая окраска), люстра и крышка выключателя демонтированы, освещение в комнате отсутствует; на стене торцевого фасада подъезда №*** и стене главного фасада имеются влажные следы залития и наблюдается коробление, отслоение обоев (обои улучшенного качества); к комнате со стороны главного фасада дома примыкает лоджия - заделка примыкания стены главного фасада к ограждающей панели, расположенной со стороны торцевого фасада подъезда №***, и к перекрытию (потолку) лоджии нарушена, наличие трещин.

- квартира № ***, ***-х комнатная, расположенная на 9 этаже в подъезде №***: комната №*** (окно расположено со стороны торцевого фасада подъезда №***): на потолке наличие следов залития (клеевая окраска); коридор - на потолке имеются следы залития и наблюдается шелушение окрасочного слоя (клеевая окраска).

- межквартирный тамбур квартир № №***, №***, расположенный на 9 этаже: на потолке и стене, смежной с квартирой №***, в районе расположения трубы внутреннего водостока имеются следы залития (клеевая окраска).

- лестничная клетка подъезда №***: на потолке и стене, смежной с квартирой №***, наблюдаются следы залития (клеевая окраска).

- фасад дома: заделка стыков вертикальных и горизонтальных межпанельных швов со стороны торцевого фасада подъезда №*** в районе комнаты №*** квартиры № *** нарушена, в заделке наличие трещин, провести обследование технического состояния межпанельных швов в полном объеме не представилось возможным в связи с отсутствием специальных технических средств.

- кровля: провести обследование кровельного покрытия дома не представилось возможным из-за наличия на кровле снежного покрова.

По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «***» выполнить работы по устранению выявленных недостатков. Поскольку в добровольном порядке управляющая компания не производит ремонтные работы, просит суд обязать ответчика в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу обязать ООО «***» (ИНН ***) организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли над квартирами №№***, межквартирным тамбуром данных квартир и лестничной клеткой подъезда №*** в объемах, исключающих залитие указанных помещений через кровлю дома Адрес***; выполнение работ по герметизации вертикальных и горизонтальных межпанельных швов со стороны торцевого фасада подъезда №*** в районе комнаты №*** квартиры № *** в объемах, исключающих залитие указанной комнаты через межпанельные швы дома; восстановить заделку примыкания стены главного фасада дома к ограждающей панели, расположенной со стороны торцевого фасада подъезда №*** дома Адрес***, и к перекрытию (потолку) лоджии.

В судебном заседании представитель истца администрации *** ФИО1 просила удовлетворить иск в полном объеме, поскольку данные работы до настоящего времени не выполнены ответчиком добровольно.

Представитель ответчика ООО «***» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п.10 ст.155 ЖК РФ).

Согласно статье 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с п.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Согласно ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 (далее – Правила), в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

Согласно п.42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Материалами дела подтверждено, что *** между ООО «***» и собственниками многоквартирного дома Адрес*** заключен договор управления указанным многоквартирным домом, по условиям которого, ООО «***» приняло на себя обязательства по предоставлению коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома

Согласно договору управления многоквартирным домом, управляющая организация в течение срока действия данного договора предоставляет собственникам указанного многоквартирного дома и пользователям помещений в указанном доме, коммунальные услуги, отвечающие требованиям, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг, а также предоставляет услуги и выполняет работы по управлению, содержанию и ремонту имущества Собственников помещений. Собственники, в свою очередь, обязались поддерживать принадлежащее им помещение в надлежащем техническом состоянии, своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

Договор управления многоквартирным домом не должен противоречить требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

Пункт 2 договора управления от ***, заключенного с ООО «***» предусматривает, что управляющая организация в течение согласованного срока обязуется предоставлять услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.42 Правил содержания общего имущества жилого дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Учитывая, что договор управления является возмездным, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между собственниками дома Адрес*** и ООО «***» распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

На основании обращения ФИО2 на действия (бездействия) управляющей организацией ООО «***» по вопросу неудовлетворительного состояния общего имущества многоквартирного дома Адрес***, сотрудниками МКУ «***» была проведена проверка фактов, изложенных в обращении.

Согласно акту обследования, проведенного *** с участием представителями ООО «***» и инспектора ОТН МКУ «***», по результатам обследования установлено, что причиной залития квартир №***, №***, лестничной клетки подъезда №*** дома, является неудовлетворительное состояние кровельного покрытия, межпанельных швов, примыкания плиты лоджии.

В результате обследования выявлено:

Квартира №*** расположена на 9 этаже подъезда №***:

- комната №*** (окно расположено со стороны главного фасада дома) - на потолке, в том числе в районе расположения осветительной точки, наблюдаются влажные следы залития (клеевая окраска), люстра и крышка выключателя демонтированы, освещение в комнате отсутствует;

- на стене торцевого фасада подъезда №*** и стене главного фасада имеются влажные следы залития и наблюдается коробление, отслоение обоев (обои улучшенного качества);

- к комнате со стороны главного фасада дома примыкает лоджия - заделка примыкания стены главного фасада к ограждающей панели, расположенной со стороны торцевого фасада подъезда №***, и к перекрытию (потолку) лоджии нарушена, наличие трещин.

Квартира №***, ***-х комнатная, расположенная на 9 этаже в подъезде №***:

- комната №*** (окно расположено со стороны торцевого фасада подъезда №***), на потолке наличие следов залития (клеевая окраска);

- в коридоре на потолке имеются следы залития и наблюдается шелушение окрасочного слоя (клеевая окраска).

Межквартирный тамбур квартир № №***, ***, расположенных на 9 этаже - на потолке и стене, смежной с квартирой №***, в районе расположения трубы внутреннего водостока имеются следы залития (клеевая окраска).

Лестничная клетка подъезда №***: на потолке и стене, смежной с квартирой №***, наблюдаются следы залития (клеевая окраска).

Фасад дома: заделка стыков вертикальных и горизонтальных межпанельных швов со стороны торцевого фасада подъезда №*** в районе комнаты №*** квартиры № *** нарушена, в заделке наличие трещин, провести обследование технического состояния межпанельных швов в полном объеме не представилось возможным в связи с отсутствием специальных технических средств.

По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «***» выполнить работы по устранению выявленных недостатков.

Решением комиссии принято решение об организации выполнения работ по текущему ремонту кровли над квартирами №№***, №*** межквартирным тамбуром данных квартир и лестничной клеткой, герметизации вертикальных и горизонтальных межпанельных швов со стороны торцевого фасада подъезда №*** в районе комнаты №*** квартиры № *** в объемах, исключающих залитие указанной комнаты через межпанельные швы дома; на лоджии квартиры № №*** восстановить заделку примыкания стены главного фасада дома к ограждающей панели, расположенной со стороны торцевого фасада подъезда №*** и к перекрытию (потолку) лоджии.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика ООО «***» обязанности по проведению текущего ремонта кровли дома, межпанельных швов, суд приходит к следующему.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества жилого дома, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши.

Согласно п.10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Следовательно, кровля дома относится к общему имуществу дома, и находится в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

В соответствии с «Правилами содержания имущества в многоквартирном доме», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08*** 491 осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора или управляющей организацией…(п. 13). Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе и путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16). Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42).

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003г.

В силу пункта 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий включают в себя, в том числе техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовку к сезонной эксплуатации; текущий ремонт.

Согласно разделу II указанных Правил Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Пунктом 2.1 указанных Правил предусмотрено проведение осмотров жилого дома и его инженерного оборудования с целью установления возможных причин возникновения дефектов и выработки мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.

Согласно п.4.6. названных Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно п.4 Приложения 7 «Правил и норм…», устранение неисправностей кровель относится к работам текущего характера.

Таким образом, ответчик ООО «***», как действующая управляющая организация в период действия вышеуказанного договора, обязано поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние.

Из акта от *** следует, что залитие квартир №*** является, в том числе, неудовлетворительное состояние кровельного покрытия, межпанельных швов дома, примыкания балконной плиты к фасаду дома.

До настоящего времени данные нарушения управляющей организацией не устранены, доказательств тому ответчиком суду не представлено, тогда как в силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в настоящее время управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «***», суд приходит к выводу, что данные работы подлежат возложению на ответчика – ООО «*** ».

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Оценивая доводы истца относительно срока устранения недостатков, суд полагает, что указанный срок является разумным, при этом, суд учитывает, что ответчик был ранее проинформирован о необходимости устранить выявленные нарушения, но каких-либо активных действий в целях проведения работ не произвел.

Таким образом, заявленные требования суд удовлетворяет, возложив на ответчика обязанность в течении семи дней со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение работ по устранению выявленных недостатков.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ООО «***» в доход муниципального образования *** подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198, 233-238 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации *** к ООО «***» о защите прав потребителей удовлетворить.

Обязать ООО «***» (ИНН ***) в 7-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли над квартирами №№*** дома Адрес***, межквартирным тамбуром данных квартир и лестничной клеткой подъезда №*** в объемах, исключающих залитие указанных помещений через кровлю дома.

Обязать организовать и обеспечить выполнение работ по герметизации вертикальных и горизонтальных межпанельных швов со стороны торцевого фасада подъезда №*** в районе комнаты №*** квартиры № №*** в объемах, исключающих залитие указанной комнаты через межпанельные швы дома.

Обязать организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению заделки примыкания стены главного фасада дома к ограждающей панели, расположенной со стороны торцевого фасада подъезда №*** дома Адрес***, и к перекрытию (потолку) лоджии.

Взыскать с ООО «***» (ИНН ***) государственную пошлину в доход *** бюджета муниципального образования *** в размере ***

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.

Судья Е.А. Земцова