Решение № 12-346/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 12-346/2020

дело ...


РЕШЕНИЕ

... ...

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Львов Р.А., при секретаре судебного заседания Большаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по ... теруправления ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО1 не согласившись с привлечением к административной ответственности, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку факт совершения административного правонарушения не доказан.

ФИО1 в суд не явился, извещен.

Представитель отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по ... теруправления в суд не явился, извещен, предоставил материалы дела и ходатайство о рассмотрении жалобы без их участия.

Исследовав материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 названного Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

К нарушениям правил осуществления рыболовства, относятся, например, несоблюдение установленных запретов (в том числе в отношении орудий, способов лова).

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

Частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 года 402 (далее - Правила рыболовства).

В соответствии с пунктом 15.2 Правил запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в частности, на зимовальных ямах, к которым согласно Приложению N 5 относятся река Кама, Куйбышевское водохранилище: район острова ФИО2 от населенного пункта Свиногорье ниже по течению до грузового причала Камские поляны.

Из материалов дела следует, что ... 13 часов 19 минут ФИО1 находясь в акватории реки Кама на расстоянии 2 км грузового причала ..., ..., на участке зимовальной ямы, осуществлял лов водных ресурсов на зимнюю удочку.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что факт административного правонарушения ФИО1 не оспаривал, рапортом сотрудника полиции ФИО5 и другими материалами дела.

На основании указанных доказательств, должностным лицом отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по ... теруправления сделаны выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ. Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по ... теруправления о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2статьи 8.37 КоАП РФ, и о квалификации его действий по указанной статье являются обоснованными и правильными.

Доводы жалобы не влияют на доказанность вины ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения и не могут являться основанием для освобождения его от административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Поэтому оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не нахожу. Административное наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и характера административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по ... теруправления ФИО4, в отношении ФИО1 по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья Р.А. Львов