Постановление № 5-71/2023 от 8 июня 2023 г. по делу № 5-70/2023

Дело **


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 июня 2023 года ***

Железнодорожный районный суд *** в составе: судьи Пименовой О.А., при секретаре фио, с участием переводчика фио, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, защитника фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2 *

у с т а н о в и л:

В Железнодорожный районный суд *** поступило представление врио начальника * о наложении административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в ЦВС ИГ ГУ МВД России по *** до выдворения в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что приехал на территорию РФ в 2016 году с целью работы, проживает с сожительницей, с которой они воспитывают совместного ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, они намерены вступить в брак, обратились с соответствующим заявлением в органы ЗАГС, в настоящее время его будущая супруга беременна; о том, что **** было принято решение о не разрешении въезда на территорию РФ он не знал, узнал о данном решении только в день задержания ****. Защитник фио доводы ФИО1 поддержал и указал о том, что ФИО1 ранее и в настоящее время приняты все меры к легализации своего положения, создана семья, а о принятом решении от **** ему не было известно, чем нарушены были его права.

Выслушав объяснения ФИО1, его защитника, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию ****. **** в отношении ФИО1 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до ****. **** ФИО1 выехал из Российской Федерации и в этот же день въехал. По окончанию разрешенного законом срока временного пребывания, а именно с **** и до настоящего времени ФИО1 от выезда с территории РФ уклоняется.

Таким образом, установлено, что **** в 09 час. 30 мин. гражданин Республики Таджикистан ФИО3, выявленный **** сотрудниками ДПС ГИБДД УМВД России по *** по адресу: ***, незаконно находится на территории Российской Федерации, а именно по окончанию разрешённого законом срока пребывания в период с **** от выезда с территории Российской Федерации уклоняется в нарушение ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от **** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в нарушение ст. 25.10 ФЗ от **** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации, и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ» является незаконно находящимся гражданином в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 11 ст. 27 Федерального закона от **** N 114-ФЗ (ред. от ****) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его объяснений, из которых следует, что он проживает на территории Российской Федерации в отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении *** от ****, рапортом УУИ ОУУИ и ПДН ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** *, согласно которому по адресу: *** был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, у которого отсутствовали документы удостоверяющие личность, а при проверке по базам данных выявлено, что он уклоняется от выезда с территории Российской Федерации; рапортом инспектора ПДПС ГИБДД о том, что ФИО1 управлял автомобилем с водительским удостоверением, имеющим признаки поддельного, в связи с чем, в его действиях усмотрены признаки преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ; сведениями баз данных иностранных граждан, согласно которым ФИО1 въехал в РФ ****; ему установлен запрет на въезд в Российскую Федерацию с ****, и другими материалами дела.

Проверив и оценив данные доказательства, суд признает их относимыми и допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела и в полной мере подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводам стороны защиты судом установлено, что порядок составления протокола об административном правонарушении *** от ****, предусмотренный ст. 28.2 КоАП РФ, соблюден. Протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом. При составлении протокола ФИО1 разъяснены его права и обязанности, участвовал переводчик, а защитник, как указал ФИО1, ему не требовался.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, и назначает ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

Учитывая, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных оснований, при этом длительное время, самостоятельно покинуть пределы РФ он не может, а потому он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, его необходимо поместить в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по *** до исполнения решения о выдворении.

ФИО1, незаконно пребывая на территории Российской Федерации длительное время, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не предпринял, объективных данных указанным им обстоятельствам, суду не представлено, что свидетельствует об игнорировании им установленного правопорядка пребывания на территории Российской Федерации.

Доводы ФИО1 и его защитника о том, что он не знал о принятом в отношении него решении от **** о неразрешении въезда в до **** не освобождают ФИО1 от административной ответственности при установленных судом обстоятельствах, согласно которым ФИО1 пребывает в Российскую Федерацию при отсутствии у него документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания он уклоняется. Не свидетельствуют о законности пребывания на территории РФ и обстоятельства того, что у ФИО1 в РФ имеется сожительница, с которой он намерен вступить в брак, и наличие у них ребенка. Указанные обстоятельства не освобождают иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не являются основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1, **** года рождения, гражданина * признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ***, на срок до шести месяцев.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение данного постановления об административном выдворении ФИО1 на Управление Федеральной Службы судебных приставов по ***.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ *).

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток.

Судья О.А. Пименова