Решение № 2-180/2020 2-180/2020~М-201/2020 М-201/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-180/2020

Дело № (2020)

УИД: 28RS0№-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года с. Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Барабаш М.В.,

при секретаре Кабановой С.Г.,

с участием старшего помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании незаконным вселения в служебное жилое помещение и выселении,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратилось в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований ссылается, что жилое помещение, расположенное по <адрес><адрес>, находится на балансе Министерства обороны РФ. При проведении проверки использования жилого помещения специализированного жилищного фонда МО РФ (фактического проживания) установлено, что без правоустанавливающих документов и регистрации в жилом помещении проживает военнослужащий ФИО1. В списке на предоставление служебных жилых помещений (общежития) ФИО1 не состоит, решение о распределении ему спорного жилого помещения не принималось, разрешение на вселение в жилое помещение не давалось, договор найма с ним не заключался. Несмотря на предупреждение, ответчик спорное жилое помещение не освободил. Просит признать незаконным вселение ФИО1 в жилое помещение, расположенное в <адрес> правая <адрес> и выселить ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представители истца ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, третьего лица ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом, согласно письменных ходатайств просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 также не явился, будучи извещенным надлежащим образом. Согласно письменного заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласился.

Выслушав мнение прокурора, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть иск в отсутствие сторон и их представителей.

Заслушав заключение старшего помощника военного прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления закреплено за ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, имеет статус служебного (л.д.13-19).

Ответчик ФИО1 проходит военную службу в войсковой части 21720 по контракту (л.д.11, 94).

Приказом Министра обороны РФ № 1455 от 3 ноября 2010 года функции жилищного обеспечения возложены на Департамент жилищного обеспечения МО РФ, являющийся центральным органом военного управления и осуществляющий свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ, к числу которых отнесено Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ).

Согласно п.п.19, 20 Устава ФГКУ «Востокрегионжилье» на истца возложены полномочия, связанные с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда МО РФ, в том числе заключение, изменение, и расторжение договоров найма жилых помещений.

В соответствии с п. 6 "Инструкции об организации в Вооруженных силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации", утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 года N 485 (далее - Инструкция) решение о предоставлении служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии принимается руководителем уполномоченного органа (структурного подразделения уполномоченного органа).

Из анализа вышеназванных правовых норм следует, что только ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ обладает полномочиями на принятие решения о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма и подписание акта приема-передачи спорного жилого помещения.

Из представленного в обоснование иска акта фактического проживания следует, что в жилом помещении, расположенном в <адрес>, проживает ФИО1 (л.д.86-89).

Вместе с тем, законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчик не имеет, поскольку решение уполномоченным органом о предоставлении ФИО1 указанного жилого помещения, не принималось, между сторонами по делу какого-либо соглашения о пользовании жилым помещением не заключалось, ФИО1 незаконно, в нарушение установленного порядка вселился в спорное служебное помещение и занимает его, не имея в настоящее время законных оснований для владения и пользования жилым помещением.

Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено и в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, поскольку ФИО1 без согласия собственника вселился в спорное жилое помещение, право пользования указанным жилым помещением не приобрел, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований проживания ответчика в жилом помещении.

На письменное требование об освобождении спорного жилого помещения ответчик не отреагировал.

Указанные действия ответчика являются нарушением имущественных прав Министерства обороны РФ, осуществляющего функции по распределению служебных жилых помещений между военнослужащими, проходящими военную службу, нуждающимися в получении служебных жилых помещений.

Наличие у ФИО1 статуса военнослужащего и права на обеспечение служебным жильем на весь срок службы, а также отсутствие у ответчика в собственности или на ином праве пользования жилых помещений не порождает автоматически право ответчика на вселение и проживание в спорном служебном жилье вопреки установленному порядку.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ удовлетворить.

Признать незаконным вселение ФИО1 в жилое помещение, расположенное по <адрес><адрес>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.