Решение № 2А-1189/2018 2А-1189/2018~М-1042/2018 М-1042/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2А-1189/2018

Дело № 2а-1189/2018 В окончательной форме


решение суда принято

18 июня 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием прокурора Ашеева Е.П., при секретаре Сологуб С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по (место расположения обезличено)» (далее по тексту решения - ФКУ ИК-5) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Административный иск основан на следующем.

ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

В ФКУ ИК-5 ФИО1 содержится с ../../.... г.. За период отбывания наказания подвергался дисциплинарным взысканиям, в том числе, в виде выдворения в штрафной изолятор, а также был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ИК-3 от ../../.... г..

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ../../.... г. по отбытии срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу регистрации по месту жительства: (место расположения обезличено)

Административный ответчик характеризуется неудовлетворительно: за период отбывания наказания 47 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, все взыскания погашены в установленный законом срок, поощрений не имеет. По характеру деятельный, общительный, циничный. В отношении администрации исправительного учреждения лоялен, не всегда вежлив, на конфликты не идет, участие в общественной жизни отряда принимает неохотно, мероприятия согласно распорядка дня посещает, проводимую индивидуально-профилактическую работу воспринимает не всегда правильно, делает для себя положительные выводы, на занятиях в системе семинара участие принимает неохотно.

В связи с осуждением ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления и признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года; установить административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы (место расположения обезличено), запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с период ночного времени с 23:00 час. до 06:00 час. и обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО2, действующая на основании доверенности от ../../.... г., поддержала предъявленные исковые требования по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в полном объёме согласился с предъявленным иском, пояснив, что он понимает, по каким правовым основаниям в отношении него подлежит установлению административный надзор. Постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он не обжаловал.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, а также заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объёме, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее по тексту настоящего решения - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления приговором Владивостокского гарнизонного военного суда от ../../.... г. по (место расположения обезличено) УК РФ и ему назначено наказание, по совокупности преступлений, в виде 15 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-25).

Кассационным определением судебной коллегии Тихоокеанского флотского военного суда от ../../.... г. указанный приговор в отношении ФИО1 был изменен, со снижением наказания за совершение преступления, предусмотренного (место расположения обезличено) УК РФ, до 11 лет лишения свободы (л.д. 26-31).

Постановлением Тавдинского районного суда (место расположения обезличено) от ../../.... г. приговор суда в отношении ФИО1 был изменен, снижен срок наказания в виде лишения свободы до 14 лет 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 33-34).

Постановлением Президиума Тихоокеанского флотского военного суда от ../../.... г. приговор суда в отношении ФИО1 был изменен и снижен срок наказания в виде лишения свободы до 14 лет 5 месяцев лишения свободы (л.д. 35-37).

В ФКУ ИК-5 ФИО1 отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы с ../../.... г., конец срока наказания ../../.... г. (л.д. 42).

За период отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д. 42), 47 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания (л.д. 43).

В период отбывания наказания в виде лишения свободы постановлением начальника ФКУ ИК-3 от ../../.... г. ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 41).

Административным ответчиком взыскания, а также постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не обжаловались.

Учитывая характер совершенного ФИО1 преступного деяния, он является лицом отнесенным Законом к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона.

При указанных обстоятельствах, суд признаёт административное исковое заявление ФКУ ИК-5 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде запрета выезда за пределы области проживания по месту жительства, а также запрета нахождения в ночное время вне жилого помещения, являющегося местом жительства, обоснованны и в полной мере соответствуют характеристике личности ФИО1

Также суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению административный иск в части установления в отношении поднадзорного ФИО1 такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

При этом частью 2 статьи 4 Закона установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учётом характеристики личности ФИО1, а также фактов нарушения им в период отбывания наказания установленного порядка отбывания наказания в виде лишения свободы и, как следствие, неоднократного применения к нему дисциплинарных взысканий и признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении ФИО1 обязательность явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации два раза в месяц.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО1, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Доводы административного ответчика в судебном заседании о том, что заявленный истцом срок административного надзора является чрезмерным, суд оценивает критически, как немотивированные и голословные.

При назначении срока административного надзора суд учитывает характеристику личности административного ответчика, а также принимает во внимание тот факт, что заявленный административным истцом срок не является максимальным предусмотренным Законом сроком.

Руководствуясь положениями статьи 5 Закона, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на указанный в административном иске срок два года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по (место расположения обезличено)» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ../../.... г. в (место расположения обезличено), административный надзор.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие виды административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период ночного времени с 23:00 час. до 06:00 час.;

- запретить выезд за пределы (место расположения обезличено) без соответствующего разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить сроком на два года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева