Решение № 2-1597/2021 2-1597/2021~М-1439/2021 М-1439/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-1597/2021

Усольский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., с участие прокурора г. Усолье-Сибирское Радаева Д.А., ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2021-002250-34 (2-1597/2021) по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л:


Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении. В обоснование исковых требований указала, что квартира в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципальной собственности на основании постановления Верховного Совета РФ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, решения Малого Совета народных депутатов <адрес> горисполкома (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи жилого фонда от МУП ГПТЖХ в комитет по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером (данные изъяты) (далее - жилое помещение). Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к специализированному жилищному фонду с присвоением статуса служебной. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О предоставлении служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения (данные изъяты). Согласно условиям договора, администрация <адрес> передала ответчику во владение и пользование для временного проживания жилое помещение, на период работы ФИО1 в системе образования <адрес>. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована только ФИО1. В рамках осуществления муниципального контроля, с целью подтверждения фактического проживания комиссией ДД.ММ.ГГГГ был осуществлён выезд по вышеуказанному адресу, вследствие чего установлено, что со слов соседей в спорном жилом помещении длительное время никто не проживает. В дальнейшем аналогичные акты были составлены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, п. 7 и п. 11 договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) наниматель обязан использовать служебное жилое помещение по назначению и обеспечивать его сохранность. Полагает, что ФИО1 утратила право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>.

Просит признать ФИО1 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия другим лицам (л.д. 29), не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на исковых требованиях настаивает полностью, просит удовлетворить их в полном объеме и направить копию решения суда в их адрес (л.д. 37).

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований в полном объёме, суду пояснила, что проживает в спорном служебном помещении в настоящее время.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год (л.д. 41), возражал против удовлетворения исковых требований в полном объёме.

Заслушав пояснения ответчика, представителя ответчика, свидетелей, заключение старшего помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Радаева Д.А., полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объёме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должность Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования <адрес> (л.д. 5).

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) Администрации муниципального образования <адрес> «О присвоении статуса «служебное» жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к специализированному жилищному фонду с присвоением ему статуса «Служебное» (л.д. 24).

Постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О предоставлении служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>» спорное жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения предоставлено ФИО1 по договору найма служебного жилого помещения на период её работы в системе образования <адрес> (л.д. 23).

Дополнительным соглашением (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО1 работает в <данные изъяты> (данные изъяты)» в должности воспитателя (л.д. 47-49).

Из пояснений ответчика и её представителя, а также справки заведующего <данные изъяты> (данные изъяты)» следует, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность по настоящее время в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46).

Согласно договору (данные изъяты) найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> (наймодатель) и ФИО4 (наниматель), наймодатель на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) передал нанимателю и членам её семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, для временного проживания в нём. Жилое помещение предоставляется в связи с работой в системе образования <адрес> (л.д. 14-16).

Платёжными документами об оплате услуг, карточками лицевого счета, списками платежей, прошедших по подписке, выпиской по лицевому счету, справкой о произведенных выплатах за период с ДД.ММ.ГГГГ года, актом проверки расчетного прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО4 осуществляет оплату коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указана ФИО4, зарегистрированная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 22).

Из акта фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что со слов соседей из <адрес> спорном служебном жилом помещении длительное время никто не проживает (л.д. 18).

Согласно пункту 7 договора найма служебного жилого помещения наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7.11 договора найма служебного жилого помещения наниматель обязан при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней. Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Актом фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ спорного жилого помещения подтверждается, что произведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, со слов соседей <адрес>, на протяжении двух лет жильцов не видели (л.д. 21). Из акта фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что со слов соседей из квартиры в спорном служебном жилом помещении никто не живет, никто не выходил из квартиры долгое время (л.д. 19). Из акта фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что никто дверь спорной квартиры не открыл, оставили записку о необходимости перезвонить специалистам жилищного отдела (л.д. 20).

Согласно справке председателя КУМИ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, ФИО4 на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в администрации <адрес>, не состоит (л.д. 25).

Согласно уведомлениям об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений ФИО1 не принадлежат на праве собственности никакие объекты недвижимого имущества, что также подтверждается выпиской из единого реестра объектов градостроительной деятельности.

Из пункта 17 договора найма служебного жилого помещения следует, что расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Письменных доказательств того, что ответчик не проживает в спорном служебном жилом помещении суду не представлено.

Допрошенная в качестве свидетеля по ходатайству ответчика Ф.И.О7 суду пояснила, что ФИО4 знает более ДД.ММ.ГГГГ лет. ФИО5 проживает в течение ДД.ММ.ГГГГ лет в <адрес>, дом находится возле трамвайной остановки <адрес>», точный адрес не помнит. Данная квартира была предоставлена ей жилищным отделом администрации. Работники детского сада сами писали в отдел ходатайство.

Допрошенная в качестве свидетеля по ходатайству ответчика Ф.И.О8 суду пояснила, что знает ФИО4 около трех месяцев. Она проживает по адресу: <адрес>. Раньше они не виделись, сейчас просто здороваются, так как проживают на одной площадке. Когда приходили представители из администрации, она говорила им, что видела мужчину и двух девушек. Акт о том, что в течении ДД.ММ.ГГГГ лет никто не проживает в данной квартире, она не читала. Просто его подписала.

Таким образом, допрошенные в судебном заседании свидетели факт проживания ответчика в спорном жилом помещении подтвердили, доказательств обратного суду не представлено.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ответчик ФИО4 проживает в предоставленной ей в связи с трудовыми отношениями квартире, несёт бремя её содержания, оплачивает коммунальные услуги, иного жилья не имеет, при этом ФИО4 в настоящее время состоит в трудовых отношениях с <адрес> (данные изъяты)», то есть не утратила связи с работодателем, в связи с чем предусмотренных законом оснований для выселения ФИО4 из занимаемого жилого помещения не имеется.

Достоверных доказательств, того, что ФИО4 не проживает в служебном жилом помещении суду не представлено.

Суд, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и на основании требований статей 3, 93, 92, 101, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств не проживания ответчика в спорном жилом помещении, для удовлетворения предъявленных исковых требований, истцом при рассмотрении настоящего дела не представлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Касимова



Суд:

Усольский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Истцы:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское (подробнее)

Иные лица:

Прокурор г. Усолье-Сибирское (подробнее)

Судьи дела:

Касимова А.Н. (судья) (подробнее)