Постановление № 5-136/2018 5-942/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 5-136/2018

Дело № 5-136/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 октября 2018 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Герасимова Е.В., при секретаре Селиваненко Е.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина < ИЗЪЯТО > ФИО2, < Дата > года рождения, уроженца < ИЗЪЯТО >, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: < адрес >, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являющийся гражданином < ИЗЪЯТО >, прибыл на территорию РФ 08 июня 2017 г., встал на миграционный учет. Срок пребывания истек 05 сентября 2017 г. По истечению срока пребывания ФИО2 не покинул территорию Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда за пределы Российской Федерации в установленный законом срок. Патент на работу для иностранного гражданина, либо разрешение на временное пребывание не оформлял, от выезда с территории РФ по истечении указанного срока он уклоняется, нарушив требование пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2, владеющий русским языком и в услугах переводчика не нуждающийся, вину признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что не смог выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока в пребывания связи с тем, что не имел достаточных денежных средств на приобретение билета. Разрешение на временное проживание в Калининградской области либо патента не имеет. В настоящее время у него имеются денежные средства на приобретение авиабилета, просил не помещать его в спецучреждение для иностранных граждан, желает самостоятельно покинуть территорию РФ.

Выслушав ФИО2 исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из представленных документов, ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации в Калининградскую область 08 июня 2017 г., встал на миграционный учет сроком до 05 сентября 2017 г., однако по истечению срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда за пределы Российской Федерации в установленный законом срок, начиная с 06 сентября 2017 г. находится на территории Калининградской области в Российской Федерации незаконно, без постановки на миграционный учет.

Таким образом, своими действиями ФИО2 гражданин < ИЗЪЯТО >, находящийся в настоящее время на территории РФ, нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения данного административного правонарушения, кроме признания ФИО2 своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом уполномоченного сотрудника полиции, объяснениями ФИО, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о личности нарушителя, его семейное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, характер совершенного правонарушения, требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО2, с 05 сентября 2017 г., то есть более одного года, находился на территории Российской Федерации без законных оснований, таким образом, требования миграционного законодательства не исполнил, что подтвердил в судебном заседании, разрешение на временное проживание, регистрации не имеет, в Российской Федерации родственников не имеет, его семья – супруга ФИО1 и 2 несовершеннолетних детей, мать проживают в < ИЗЪЯТО >, связь с государством гражданской принадлежности он не утратил. Имеет денежные средства для приобретения билета, намерен принять меры к самостоятельному выезду с территории Российской Федерации.

При таком положении, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела, оснований для применения положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не установлено.

Учитывая изложенное выше, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность – признание ФИО2 своей вины и раскаяние в содеянном, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с положениями части 6 статьи 3.10 КоАП РФ, поскольку такое наказание будет справедливым, отвечающим целям и задачам административного наказания.

Принимая решение по делу, суд учитывает, что назначение и исполнение дополнительного наказания, предусмотренного санкцией статьи, в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», влекущее невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, нарушения прав и интересов привлекаемого лица не повлечет, поскольку вся его семья проживает в < ИЗЪЯТО >, он сам также вправе проживать на территории страны гражданской принадлежности.

Руководствуясь ст.ст.4.1,23.1,29.729.9, 29.10, 29.11,30.1-30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, < Дата > года рождения, гражданина < ИЗЪЯТО > признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения ли получения копии постановления.

Судья Е.В.Герасимова