Постановление № 5-418/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 5-418/2024

№

61RS0№-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 декабря 2024 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Филимонов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП,

установил:

<дата> в 16 часов на <адрес> выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1, выразившийся в уклонении от выезда в прошлый период пребывания на территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно в период времени с <дата> по <дата>, чем нарушил требования Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что до <дата> он проживал в <адрес>, после чего уехал к себе на родину. При этом он должен был уехать в марте 2024 года, но не уехал вовремя ввиду того, что у него не было денежных средств на покупку билета, как только появились денежные средства он сразу же покинул территорию Российской Федерации. <дата> он приехал в <адрес>, так как его пригласил в гости брат ААТ, который является гражданином Российской Федерации. По приезду он хотел зарегистрироваться по месту проживания и встать на миграционный учет, однако не смог этого сделать, так как у него были выявлены нарушения за прошлый период пребывания на территории Российской Федерации. Обязуется в дальнейшем не допускать нарушений миграционного законодательства.

Выслушав объяснение ФИО1, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП доказана полностью.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Частью 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 61 № от <дата>, с которым ФИО1 ознакомлен и согласен;

- уведомлением о прибытии ФИО1 в место пребывания от <дата>;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1 №;

- копией миграционной карты серии 4624 № на имя ФИО1 сроком с <дата> до <дата>;

- объяснением ФИО1 от <дата>;

- объяснением ААТ от <дата>;

- информацией инспектора ОВМ МУ МВД России «Новочеркасское» СМА в отношении ФИО1 от <дата>;

- рапортом старшего УУП ОП № МУ МВД России «Новочеркасское» БИН от <дата> о выявлении факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

Содеянное ФИО1 квалифицируется судьей по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 4.1 КРФ об АП, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания и решении вопроса о необходимости выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает полные данные о личности ФИО1, длительность нарушения, семейное положение, отсутствие постоянного дохода и жилья, и приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В связи с изложенным, учитывая длительность незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КРФ об АП, судья,

постановил:

признать ФИО1, <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел – МУ МВД России «Новочеркасское».

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Филимонов