Решение № 12-283/2025 12-3092/2024 от 10 февраля 2025 г. по делу № 12-283/2025

УИД: 16RS0051-01-2024-027657-95

Дело №12-283/2025

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

11 февраля 2025 года город Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Мельникова О.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №85100001241212004034 от 12 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 признан виновным в том, что 03 декабря 2024 года в период времени с 09 час. 54 мин. по 11 час. 06 мин., находясь на платной муниципальной парковке №228 по ул. Патриса Лумумбы, г. Казани, не осуществил уплату за размещение транспортного средства «GEELY ATLAS» с государственным регистрационным знаком <***>, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях - неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах).

ФИО1 в обоснование жалобы указал, что считает вынесенное административным органом постановление незаконным в связи с оплатой парковочного места в полном размере. Поэтому заявитель просит суд постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Должностное лицо административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явился, извещен.

В силу ст. 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) -

влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Примечание. В настоящей статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии ч. 6 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.4 Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств (Приложение № 3 к постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 30 декабря 2014 года № 7660), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 настоящих правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии в течение пятнадцати минут.

Судом были исследованы следующие доказательства: постановление по делу об административном правонарушении от 12 декабря 2024 года и фотоматериал, полученный с применением специального технического средства «Дозор М», идентификатор № 01-АА031, свидетельство о поверке: С-ДРП/22-09-2023/279941947, поверка действительна до 21 сентября 2025 года, где указано на факт неуплаты за размещение транспортного средства «GEELY ATLAS» с государственным регистрационным знаком <***> на платной муниципальной парковке 03 декабря 2024 года в период времени с 09 час. 54 мин. по 11 час. 06 мин.; информация директора МКУ «Организатор городского парковочного пространства» на запрос судьи, согласно которой, 03 декабря 2024 года в 09 часов 47 минут веб-сервером МКУ «ОГПП» зафиксирована оплата парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне №228 гос.номер <***> в размере 30 (тридцать) рублей 00 копеек, оплата через приложение, номер телефона <***>.

В соответствии с действующими тарифами, парковочная сессия оплачена с 09 часов 47 минут 03 декабря 2024 года по 10 часов 47 минут 03 декабря 2024 года.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление административного органа подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно обжалуемому постановлению ФИО1 вменяется нарушение порядка пользования платными муниципальными парковками, выразившееся в неуплате за размещение транспортного средства «GEELY ATLAS» с государственным регистрационным знаком <***> на платной муниципальной парковке №228 по ул. Патриса Лумумбы. Вместе с тем, из ответа на запрос судьи директора МКУ «Организатор городского парковочного пространства» установлено, что в соответствии с действующими тарифами, парковочная сессия оплачена с 09 часов 47 минут 03 декабря 2024 года по 10 часов 47 минут 03 декабря 2024 года.

Кроме фотоматериала, полученного с применением специального технического средства, состоящего из двух снимков, других доказательств виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 Кодекса РТ об административных правонарушениях, в том числе видеозаписи, в материалах дела не имеется и при рассмотрении настоящей жалобы не представлено.

По смыслу закона фотоматериал, полученный с применением специального технического средства сам по себе не является исключительным доказательством, предрешающим разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, и подлежит оценке в совокупности с другими материалами дела.

Между тем, имеющийся в материалах дела фотоматериал, не позволяет устранить сомнения в совершении заявителем вменяемого ей административного правонарушения, так как из ответа директора МКУ «Организатор городского парковочного пространства» следует, что 03 декабря 2024 года в период времени с 09 час. 54 мин. по 11 час. 06 мин., указанный период времени вменяется как неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке, заявителем произведена оплата парковочной сессии за размещение указанного в постановлении транспортного средства.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление административного органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №85100001241212004034 от 12 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения, либо получения копии решения.

Судья О.В.Мельникова