Решение № 2А-1230/2019 2А-1230/2019~М-955/2019 М-955/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2А-1230/2019

Дело № 2а-1230/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания Шенгель Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОП № УМВД России по городу Омску об установлении в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП № 11 УМВД России по г. Омску обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы ФИО1 В обоснование требований указал, что в отношении административного ответчика решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 11 УМВД России по городу Омску, предупрежден об ответственности в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Между тем, ФИО1 нарушал установленные судом ограничения, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений административного надзора по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с изложенным просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, а именно: установить обязательную явку в месяц до четырех раз в ОВД для регистрации.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не предоставил.

Представитель ОП 11 УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, уведомлен о рассмотрении дела.

Представитель прокуратуры ЦАО г. Омска ФИО2, полагала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 3 ст. 4 указанного Федерального закона предписано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений поименованы в ст. 4 данного закона исчерпывающим образом.

Судом установлено, что на основании решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Омской области срок погашения судимости 07.08.2023 (л.д. 12).

На основании заключения начальника ОП 11 УМВД России по г. Омску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП 11 УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений (л.д. 8).

Из материалов дела следует, что ФИО1 нарушал возложенные административные ограничения.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ

Согласно характеристике в отношении ФИО1, указано, что он характеризуется удовлетворительно, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора и против порядка управления (л.д.14).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора в период 2019 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения, перечень которых предусмотрен в п.п. 5 ч.1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ (обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации), а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до 4 раз.

При этом, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывает личность ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что он допускает совершение административных правонарушений, не соблюдая возложенные судом административные ограничения.

Оснований к установлению иных ограничений, с учетом личности поднадзорного, характера совершенных им правонарушений, суд не усматривает.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Дополнить установленные ФИО1 решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: <данные изъяты>

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.Н. Ретуева

<данные изъяты>