Решение № 2-450/2020 2-450/2020~М-375/2020 М-375/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-450/2020

Дело №2-450/2020

УИД 76 RS0004-01-2020-000511-10

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 г.

г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи С.С.Ивановой

при секретаре Степановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» в лице филиала OA «Газпром газораспределение Ярославль» в г.Данилове к ФИО1 о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения и взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Ярославль» в лице филиала OA «Газпром газораспределение Ярославль» обратилась в Даниловский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения и взыскании убытков.

В обосновании требований указали, что 14.03.2017 г. между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ответчиком заключен договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения №СФ-ТП-17/17. В соответствии с условиями договора Исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, по адресу: <адрес>, к сети газораспределения в соответствии с Техническими условиями подключения (технологического присоединения), а также с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а также выполнить другие обязательства предусмотренные договором.

При исполнении договора стороны руководствуются «Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 и иными нормативно - правовыми актами РФ.

Согласно п.88 Правил №1314 мероприятия по строительству газопровода в пределах границ земельного участка Заявителя осуществляются Заявителем, а мероприятия по строительству газопровода до границы земельного участка заявителя осуществляются Исполнителем

Срок выполнения мероприятий по подключению в соответствии с договором от 14.03.2017г. № СФ-ТП-17/17 истек 31.12.2018г.

Исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению, а именно -проложен газопровод до границы земельного участка Заявителя, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта.

Во исполнение подп. «д» п.98 Правил №1314 Заявитель был уведомлен об окончании срока действия договора о подключении. Претензия, направленная в адрес ответчика от 14.08.2019 г. №27-01/307 о расторжении договора и возмещении убытков была оставлена без ответа.

Невыполнение обязательств по договору со стороны ответчика повлекло причинение истцу ущерба в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего Истцу и невозможность компенсировать их с помощью механизмов, предусмотренных законодательством.

Невыполнение ответчиком обязательств по договору лишает истца возможности компенсировать произведенные им расходы путем принятия регулятором данных затрат к учету и включения их в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа на последующий период.

Расходы на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства, произведенные истцом в рамках исполнения договора от 14.03.2017 г. №СФ-ТП-17/17, значительно превышают установленную плату за подключение. Размер фактических расходов (убытков) составил 58482, 22 руб.

Учитывая, что обязательства по выполнению мероприятий по строительству газопровода в границах своего земельного участка со стороны Ответчика в течение длительного времени не исполнены, вышеуказанные действия являются существенным нарушением условий договора о подключении от 14.03.2017 г. №СФ-ТП-17/17 и являются основанием для расторжения договора и взыскания убытков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309, 310, 450, 453 ГК РФ просит суд расторгнуть договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от 14.03.2017 г. №СФ-ТП-17/17 между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ФИО1. Взыскать с ответчика убытки в сумме 58482,22 руб., расходы по государственной пошлине в размере 6 000,00 рублей, расходы по государственной пошлине в размере 1954, 42 рублей.

В судебное заседание представитель истца АО «Газпром газораспределение Ярославль» не явился, просили рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом. Уважительных причин неявки и возражений не представил.

В силу ст.233 ГПК РФ лица, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и вынести заочное решение.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

14.03.2017 г. между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ФИО1 заключен договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения №СФ-ТП-17/17. По условиями договора Исполнитель (АО «Газпром газораспределение Ярославль») обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, по адресу: <адрес>, к сети газораспределения в соответствии с Техническими условиями подключения (технологического присоединения), а также с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, в том числе, исполнитель обязан осуществить действия по созданию сети газораспределения до точки подключения ( до границы земельного участка заявителя), осуществить проверку выполнения заявителем выданных технических условий, осуществить действия по подключению и пуску газа (п.1.1, п.3.3 договора, Заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а также выполнить другие обязательства предусмотренные договором. Заявитель обязан выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению; обеспечить строительство и проектирование сетей газопотребления в пределах своего земельного участка (подп. а, е п.3.3 договора).

Обязательства по договору истцом выполнены, проложен газопровод до границы земельного участка ответчика, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта.

АО «Газпром газораспределение Ярославль» сообщали ФИО1 об окончании срока исполнения обязательств по договору о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения №СФ-ТП-17/17 о 14.03.2017 г., срок истек 31.12.2018 г. с учетом продленного срока по дополнительному соглашению №2 к договору №СФ-ТП-17/17 от 14.03.2017 г. от 23.07.2018 г. Также обращались с претензией о незамедлительном исполнении обязательств по договору и о размере убытков 16.08.2019 г.

Обязательства по договору о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения №СФ-ТП-17/17 о 14.03.2017 г. ответчиком не выполнены, техническая документация не выполнена.

Согласно расчета размера убытков (выпадающих доходов) объекта технологического присоединения к договору СФ-ТП от 14.03.2017 г. по адресу: <адрес> размер убытков составит 58482, 22 руб.

Расчет подтверждается: Договором №20/17 от 03.05.2017 г. на выполнение геодезических работ и исполнительной съемки; договором №3 на выполнение работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель от 02.05.2017 г., расчетом цены к договору №3 от 02.05.2017 г., актом сдачи-приемки работ от 05.06.2017 г.; договором №С-ПИР-263/17Д от 13.04.2017 г. на выполнение проектно-сметной документации для строительно-монтажных работ по технологическому присоединению объектов капитального строительства к сетям газораспределения, счетом-фактурой №3263 от 28.04.2020 г., табелем учета использования рабочего времени; справкой о стоимости выполненных работ и затрат, отчетом о расходе основных материалов в строительстве, актом выполненных работ №2746 от 28.04.2017 г., актом о приемке выполненных работ №8 от 30.06.2018 г.

Согласно приходных кассовых ордеров №398 от 07.04.2017 г., №905, №905 от 12.10.2018 г., ответчик внес за технологическое присоединение в кассу истца 17 997, 27 руб., 15000 руб. и 2997, 27 руб.

В соответствии со ст.309 ГК РФ - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 5 ст.453 ГК РФ, - если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Согласно пункту 3 указанных Правил, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: а) направление исполнителю (газораспределительной организации, владеющей на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства) запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - технические условия); б) выдача технических условий; в) направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее соответственно - договор о подключении, заявка о подключении (технологическом присоединении)); г) заключение договора о подключении; д) выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении; е) получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые

предусмотрены законодательством Российской Федерации»: ж) составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно п.88 Правил мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем.

Согласно ст.23.2 Федерального закона от 31.03.1999 г. N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее -технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину и устанавливается в соответствии с Правилами N1314, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации".

В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно расчета убытки составили 58482, 22 руб. Размер фактических затрат истца подтвержден документально и не оспаривался ответчиком.

Установлено, что ответчик не исполнил обязательств по договору, не выполнил мероприятия по строительству объекта капитального строительства к сети газораспределения, что является существенным нарушением договора. Следует расторгнуть договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от 14.03.2017 №СФ-ТП-17/17 между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ФИО1 Взыскать с ответчика в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» убытки в размере 58482, 22 рублей, расходы по государственной пошлине в размере 7954, 42 руб.

Руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от 14.03.2017 №СФ-ТП-17/17 между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» убытки в размере 58482, 22 руб., а также расходы по государственной пошлине в размере 7954, 42 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

С.С.Иванова