Постановление № 5-445/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 5-445/2019

копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 ноября 2019 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Черных А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО5 А8

инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» капитана полиции ФИО1 А9,

при секретаре Дубовике И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО2 А2, 00.00.0000 года года рождения, уроженца Армении, на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу: Х «Б», Х, состоящего в фактических брачных отношениях, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин ФИО2 А10. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Из протокола об административном правонарушении № АА У от 00.00.0000 года следует, что Гарибян А11., 00.00.0000 года года рождения, на территорию Российской Федерации въехал в 1996 года на миграционном учете не состоял.

Согласно информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю оснований для продления регистрации на территории Российской Федерации Гарибян А12 не имеет. Трудовой договор не заключал, документы на разрешение на временное проживание не подавал, срок временного пребывания не продлял. Официально новый выезд и въезд не осуществлял.

Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты.

Согласно п. 2 ст. 37 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, и не обратившегося с заявлением о получении миграционной карты, исчисляется со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», настоящий федеральный закон вступает в законную силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Текст Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» опубликован в «Парламентской газете» 31.07.2002 года.

Следовательно, 28.01.2003 года срок допустимого законом пребывания в РФ ФИО5 А13 истек, после чего он в соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан был покинуть территорию РФ. Однако до настоящего времени Гарибян А14 территорию РФ не покинул, от выезда уклоняется, документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в РФ, не имеет.

В судебном заседании Гарибян А15 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, вину в совершении правонарушения признает.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает вину ФИО5 А16 установленной.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО5 А17 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом АА У от 00.00.0000 года, содержащим сведения о том, что гражданин ФИО2 А18 прибыл в Российскую Федерацию в 1996 г., по окончанию разрешенного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации; рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП У МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 А19 в котором отражены вышеуказанные сведения; объяснением ФИО5 А23. от 00.00.0000 года, согласно которым вину в совершенном правонарушении признает, не выехал из РФ в; сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Гарибян А21 въехал на территорию РФ в 1996 г.; справкой инспектора отдела по вопросам миграции ОП У МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 А22. о том, что по имеющимся сведениям базы данных АРМ «Территория», ППО «Территория», УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ЦБДУИГ гражданин ФИО2 Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законно находящимся на территории РФ не значится.

Действия ФИО5 А24. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином, или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

При рассмотрении настоящего дела, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При решении вопроса о виде и размере наказания судья учитывает, что на территории Российской Федерации проживают супруга и дети ФИО5 А27., которые являются гражданами Российской Федерации, что свидетельствует о прочности семейной и социальной связи ФИО5 А26 в стране пребывания, в связи с чем выдворение ФИО5 А25. за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что Гарибян А28 подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, поскольку считает, что административного наказания в виде штрафа достаточно для достижения целей наказания, учитывая, что ФИО4 имеет семейные и социальные связи на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина ФИО2 А2, 00.00.0000 года года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф перечислить на имя получателя: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 1889124990122065532, наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 13 ноября 2019 года

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Копия верна.

Судья А.В.Черных