Решение № 2А-419/2020 2А-419/2020~М-259/2020 М-259/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-419/2020

к делу № 2а-419/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 15 июля 2020 г. Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сапега Н.Н.

с участием помощника прокурора Новопокровского района Халидова Р.Ю.

при секретаре Кашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ильинского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края - о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор просит суд: признать бездействие администрации Ильинского сельского поселения Новопокровского района по исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения незаконным; обязать администрацию Ильинского сельского поселения Новопокровского района устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно следующие несоответствия улично-дорожной сети: множественные повреждения и выбоины на проезжей части по <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что:

Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Ильинского сельского поселения <адрес> требований законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлены факты несоответствия улично-дорожной сети, что является нарушением требований п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ч. 8 ст. 6, ст. 13, 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Так, в настоящее время сохраняются недостатки содержания уличнодорожной сети: множественные повреждения и выбоины на проезжей части <адрес>.

Нарушения в сфере безопасности дорожного движения прокуратурой района указывались в представлении от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном главе сельского поселения, которое рассмотрено, при этом нарушения в полном объеме не устранены.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении административного иска настаивает.

Административный ответчик администрация Ильинского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела без присутствия их представителя, в котором исковые требования прокурора признал.

Выслушав прокурора, и исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

На основании ч. 8 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта РФ, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В судебном заседании установлено, что по результатам проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения прокурором <адрес> в адрес главы Ильинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ направлено представление исх. № с требованием устранить несоответствия улично-дорожной сети, а именно:

- <адрес>, пер. Комсомольский пересечение с <адрес> (около МБОУ СОШ №) - плохо различимая горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра»;

- <адрес> - плохо различимая горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра»;

- <адрес> (на всем протяжении улицы) - имеются множественные повреждения и выбоины.

В настоящее время нарушения, указанные в представлении прокурора, администрацией Ильинского сельского поселения устранены не в полном объеме - сохраняются недостатки содержания улично-дорожной сети: множественные повреждения и выбоины на проезжей части <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что бездействие администрации Ильинского сельского поселения в части не исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения влечет за собой нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд полагает административное исковое заявление прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ильинского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края по исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Обязать администрацию Ильинского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно следующее несоответствие улично-дорожной сети: множественные повреждения и выбоины на проезжей части по <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий