Постановление № 5-442/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-442/2020

Дело <...> УИД 23RS0<...>-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 13 мая 2020 г.

Судья Лабинского городского суда <...> Садовникова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД России по <...> материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...>, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,

установил:

<...> в 19 часов 00 минут гражданин ФИО1 в нарушение подп. "в" и "г" п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановления Правительства РФ от <...><...>, находился не по месту своего жительства – около домовладения <...> по <...> края, без причины и исключительного неотложного случая во время режима функционирования "Повышенная готовность" на территории <...> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), введенного постановлением главы администрации (губернатора) <...> от <...><...> "О введении режима повышенной готовности на территории <...> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", чем не выполнил предусмотренную п. 3 указанного постановления главы администрации (губернатора) <...> (в редакции от <...>) обязанность не покидать место своего проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции до <...>, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

От ФИО1 поступило письменное ходатайство, содержащее просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие и указание на признание вины в содеянном правонарушении. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья принял решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 31 Федерального закона от <...> № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта РФ, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1 утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...><...> Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила), граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В целях предотвращения угрозы распространения на территории <...> коронавирусной инфекции (COVID-2019) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ФИО3, подп. "б" п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от <...> № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от <...> № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <...><...> "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", постановлением главы администрации (губернатора) <...> от <...><...> "О введении режима повышенной готовности на территории <...> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", в редакции постановления главы администрации (губернатора) <...> от <...><...> (далее – Постановление), на территории <...> введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <...> с 0 часов 00 минут <...> по <...>.

В соответствии с п. 3 Постановления лица, проживающие (находящиеся) на территории <...>, обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции до <...>, за исключением случаев, связанных с передвижением в границах одного муниципального образования (муниципального района, городского округа) перечисленных в данном пункте Постановления.

Подпунктами "в" и "г" п. 4 Правил предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1, проживающий по адресу: <...>, <...> в 19 часов 00 минут находился на <...>, в городе Лабинске, около домовладения <...>, без причины и исключительного неотложного случая, чем не выполнил подп. "в" и "г" п. 4 Правил и нарушил п. 3 Постановления.

Из письменных объяснений ФИО1 от <...> следует, что <...> в 18 часов 00 минут он был в гостях у своей сестры, по адресу: <...>, с нарушением согласен.

Причина пребывания ФИО1 вне места своего проживания не отнесена к случаям, перечисленным в п. 3 Постановления.

ФИО1 не относится к числу лиц, перечисленных в п. 3(2) Постановления, на которых не распространяются ограничения, предусмотренные п. 3 Постановления.

В виновных действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он не выполнил правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории (<...>), на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Совершение ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом <...> об административном правонарушении от <...>, рапортом сотрудника полиции об обнаружении административного правонарушения, письменными объяснениями ФИО1, фотоматериалом.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <...>вой суд через Лабинский городской суд <...> лицом в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.И. Садовникова