Решение № 12-123/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 12-123/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июня 2023 года <адрес>

Судья Емельяновского районного суда <адрес> ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании административный материал по жалобе представителя администрации <адрес> ФИО2 на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ИИЖНХ по <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ИИДНХ по <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Представитель администрации <адрес> ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) обратился в суд с жалобой на указанное постановление, мотивированной тем, что 27.06.2018г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС 021097753 от 15.03.2018г., выданного Емельяновским районным судом по делу № от 21.12.2017г., об обязанности администрацию <адрес> предоставить ФИО3 жилое помещение на территории <адрес> либо <адрес> края по договору найма специализированного жилого помещения. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.09.2018г. с администрации <адрес> взыскан исполнительский сбор. Жилое помещение для ФИО3 было приобретено в 2019г., о чем свидетельствует постановление администрации <адрес> № от 28.08.2019г. Этим же письмом предписано МКУ «УправЗем» заключить с ФИО3 договор найма специализированного жилого помещения. На имя ФИО3 неоднократно 10.12.2019г., 09.01.2020г. с письмами направлялись уведомления о предоставлении ему жилого помещения и необходимости явки для заключения договора, которые ФИО3 оставлены без исполнения (переписка за этот период не сохранилась). До 2022г. приобретенное для ФИО3 жилье в связи с его неявкой для заключения договора найма специализированного помещения было передано другому очереднику. В 2022 г. для ФИО3 было приобретено жилое помещение по адресу: <адрес> чем ему сообщено ДД.ММ.ГГГГ, указывалось на необходимость для подготовки и заключения договора найма специализированного жилого помещения предоставить заявление о заключении договора с указанием паспортных данных, СНИЛС, адреса, телефон, эл. почта или направить представителя по доверенности для подписания заявления. Письмо не было вручено ФИО3, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Какие-либо ответы от ФИО3 в администрации <адрес> в указанные периоды не поступали.

03.03.2020г. было направлено заявление в адрес ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> о прекращении исполнительного производства, где указывалось, что согласно выписке из БЕРН Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии у ФИО3 имеется в собственности жилое помещение в <адрес>. При этом указывалось, что согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» наличие у указанной категории лиц в собственности жилого помещения, является основанием для утраты права для предоставления жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения. в 2021г. была

Решением Сосновоборского городского суда от 15.11.2021г. администрации <адрес> отказано в понуждении ФИО3 к заключению договора найма специализированного жилого помещения.

Учитывая, что ФИО3 проживает в другом населенном пункте и для заключения и подписания договора найма специализированного жилого помещения и акта приема-передачи в течении 4-х лет не приезжал, комиссия по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда при администрации <адрес> постановила передать предоставленную ФИО4 квартиру другому очереднику по списку, а ФИО3 включить в список на получение жилого помещения в 2023г.

09.02.2023г. поступило заявление от ФИО3 об отказе от получения квартиру в <адрес> по решению Емельяновского районного суда от 21.12.2017г., так как имеет собственное жилье.

Приобретение администрацией <адрес> для ФИО3 жилого помещения в 2019г., в 2022г. и его отказ от предоставленного ему жилого помещения (квартиры) и заключения договора специализированного найма, фактически свидетельствует об исполнении администрацией <адрес> обязательств по исполнительному производству №-ИП. 24.03.2023г. б/н в адрес МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> представителем администрации <адрес> направлено заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа № ФС 021097753 от 15.03.2018г. в связи с его исполнением.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по Красноярскому от 03.04.2023г. в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства отказано.

14.04.2023г. администрация <адрес> обратилась в Свердловский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о признании постановления ведущего пристава-исполнителя об отказе в прекращении исполнительного производства незаконным. К исковому заявлению было приложено ходатайство о приостановлении исполнительного производства №-ИП от 27.06.2018г. в рамках мер предварительной защиты по административному иску. Просит постановление отменить.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> ФИО2 жалобу поддержал по основания в ней изложенным.

В судебное заседание судебный пристав МОСП по ИИЖНХ по <адрес> не явился, был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. В силу ч.3 ст.25.4 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав материалы дела и административный материал, выслушав представителя, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, придя к выводу о том, что постановление вынесено законно и обоснованно, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как установлено в судебном заседании, заочным решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в черте населенного пункта <адрес>, общей площадью не менее 33 квадратных метра, с учетом допущений, предусмотренных ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка» о конструктивных особенностях жилых помещений.

На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок исполнения решения суда со дня получения копии постановления.

Определением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> предоставлен срок исполнения решения ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

Решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> освобождена от уплаты исполнительского сбора.

Заочным решением Сосновоборского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО3 о понуждении к заключению договора найма специализированного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес администрации <адрес> вынесено требование об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> вручено уведомление о составлении ДД.ММ.ГГГГ, в 14 час. 10 мин., в отношении администрации <адрес> протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Факт совершения данного административного правонарушения подтверждается копией исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора, требованием от 15.12.2022 об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении.

Оценивая в совокупности и взаимосвязи доказательства по делу, являющиеся допустимыми, достоверными и достаточными, судья приходит к выводу, что в судебном заседании нашло свое подтверждение совершение администрацией <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными, поскольку решением суда от ДД.ММ.ГГГГ обязанность предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения возложена именно на администрацию <адрес>. Данное решение вступило в законную силу. Определением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, но длительное время решение суда остается неисполненным. Заявление ФИО3 об отказе в получении квартиры в <адрес> по решению Емельяновского районного суда от 21.12.2017г., вступившему в законную силу 02.02.2018г., так как имеет собственное жилье, не является основанием для освобождения от обязанности исполнить решение суда в установленный срок.

Административная ответственность по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Такое постановление в рассматриваемом случае было вынесено. В срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения этого постановления, администрацией не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, что образует состав указанного административного правонарушения.

Данных об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора как незаконного не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении мотивировано, вынесено в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ. Наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Оснований для отмены либо изменения постановления не имеется, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ИИЖНХ по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации <адрес> - оставить без изменения, жалобу представителя администрации <адрес> - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Подписано судьей.

Копия верна.

Судья ФИО5