Решение № 2А-1134/2019 2А-1134/2019~М-1086/2019 М-1086/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-1134/2019

Дело № 2а-1134/2019

УИД 29RS0016-01-2019-001460-14


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 ноября 2019 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Губаревой Ю.В.,

при секретаре Нечаевой Н.А.,

с участием:

помощника прокурора города Новодвинска Матвеева Д.С.,

представителя административного истца ФИО1, по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления указано, что решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 28 сентября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 21 декабря 2023 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ввиду совершения в течение года семи административных правонарушений, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, полагают, что ФИО2 нуждается в более пристальном внимании со стороны органов внутренних дел и более интенсивной профилактической работе. В связи с чем, просит рассмотреть вопрос о дополнении ему ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации запрета пребывания вне жилого или иного помещения, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Приморский» ФИО1 на заявленных требованиях настаивает в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением ОМВД России «Приморский» о дополнении ему ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, согласен, но просил не назначать ему обязательную явку два раза в месяц, поскольку он имеет ряд заболеваний, <данные изъяты>, ему тяжело ходить на большие расстояния, поэтому и допускает пропуски явок в полицию.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования административного истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При это выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, решением Нововдинского городского суда Архангельской области от 28 сентября 2017 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 21 декабря 2023 года, на период которого последнему установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Вместе с тем, после установления в отношении него административного надзора, ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: 5 декабря 2018 года по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, совершенное 13 декабря 2018 года, 17 апреля 2019 года по ст. 20.21 и ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, которые совершил 14 апреля 2019 года, 22 мая 2019 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершенное 6 мая 2019 года, 19 июня 2019 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 11 октября 2019 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, совершенное 2 сентября 2019 года, с назначением наказаний в виде административного штрафа. При этом преступление по приговору и административные правонарушения 14 апреля 2019 года совершены поднадзорным лицом в состоянии алкогольного опьянения.

Постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не оспариваются.

Из представленной бытовой характеристики начальника ОУУП ОМВД России «Приморский» следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не женат, официально не трудоустроен, жалоб по месту жительства не поступало, привлекался к административной ответственности.

Исходя из представленных административным истцом доказательств об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, его характеризующих данных, учитывая то, что преступление по приговору и административные правонарушения 14 апреля 2019 года совершены ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, суд соглашается с требованиями административного истца о дополнении поднадзорному на период административного надзора ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, что будет способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений поднадзорного лица.

Вместе с тем, с учетом поведения ФИО2, его возраста и состояния здоровья, отсутствие иных замечаний, жалоб на поднадзорное лицо, в том числе по месту жительства, суд полагает нецелесообразным установление в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, в связи с чем в этой части административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о дополнении ранее установленных административных ограничений, установленного решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 28 сентября 2017 года в отношении ФИО2– удовлетворить частично.

На период административного надзора дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок исполнения дополненного административного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд.

Председательствующий Ю.В. Губарева

Мотивированное решение изготовлено

7 ноября 2019 года