Решение № 2А-131/2019 2А-131/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-131/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Безенчук 12 февраля 2019 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего Каткасовой И.В.

При секретаре Глуховой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-131/19 по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Саранска к Полянскому ФИО4 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Саранска (далее ИФНС) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 800 руб. и пени в сумме 144 руб.51 коп., ссылалась на то, что ответчик в добровольном порядке не уплатил налоги в срок указанный в требованиях об уплате налога. Одновременно с иском подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на пропуск срока исковой давности.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации под недоимкой понимается сумма налога, сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации относительно спорного периода срок уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами установлен не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона N 436-ФЗ от 28.12.2017 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и

отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, предусмотренная ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации процедура и сроки взыскания недоимки налоговым органом не соблюдены.

Установлено, что за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ году было зарегистрировано транспортное средство ВАЗ 21-63, государственный регистрационный знак №.

Согласно налоговому уведомлению N № за ДД.ММ.ГГГГ был начислен транспортный налог в сумме 800 руб. подлежащий уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.26).

В связи с неуплатой в установленный законом срок транспортного налога налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ которым установлен срок для погашения до ДД.ММ.ГГГГ указанной задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 3 руб.95 коп., направленное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20, 44 обр.ст.).

Согласно налоговому уведомлению № за ДД.ММ.ГГГГ был начислен транспортный налог в сумме 800 руб. подлежащий уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

В связи с неуплатой в установленный законом срок транспортного налога налоговым органом выставлено требование № которым установлен срок для погашения до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу в сумме 800 руб. и пени в сумме 38 руб.63 коп., направленное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33). Названное требование содержит сведения об общей задолженности в сумме 1563 руб. 31 коп.

Согласно налоговому уведомлению № за ДД.ММ.ГГГГ был начислен транспортный налог в сумме 800 руб. подлежащий уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

В связи с неуплатой в установленный законом срок транспортного налога налоговым органом выставлено требование № которым установлен срок для погашения до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу в сумме 800 руб. и пени в сумме 157руб.50 коп., направленное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34). Названное требование содержит сведения об общей задолженности в сумме 2278 руб. 40 коп.

Согласно налоговому уведомлению N № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ был начислен транспортный налог в сумме 800 руб. подлежащий уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

В связи с неуплатой в установленный законом срок транспортного налога налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ которым установлен срок для погашения до ДД.ММ.ГГГГ указанной задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 72 руб.96 коп., направленное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25, 36). Названное требование содержит сведения об общей задолженности в сумме 3536 руб.33 коп.

Судом установлено, что ИФНС по Октябрьскому району г.Саранска обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 800 руб. и пени в сумме 144 руб.51 коп., по требованию N № от ДД.ММ.ГГГГ

Срок исполнения указанного требования истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Учитывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числилась общая задолженность в сумме 3536 руб. 33 коп., в т.ч. по налогам и сборам 3078 руб.40 коп., т.е. более 3000 руб. начиная с ДД.ММ.ГГГГ, право на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности могло быть реализовано налоговым органом до ДД.ММ.ГГГГ

С исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57).

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Введение нового программного обеспечения, сбои в его работе, равно как объем претензионной работы относятся к обстоятельствам организационного характера, в связи с чем не могут быть признаны уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, следовательно, требования о взыскании вышеуказанной недоимки по налогам и пени удовлетворению не подлежат.

Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд, приходит выводу о пропуске ИФНС без уважительных причин срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 800руб. и пени в сумме 144 руб.51 коп. отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г. Саранска к Полянскому ФИО5 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд и взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 800 руб. и пени в сумме 144 руб.51 коп. оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение месяца.

Председательствующий И.В. Каткасова