Решение № 2-5834/2017 2-5834/2017 ~ М-7108/2017 М-7108/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-5834/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

18.12.2017 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в котором просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) от 09.10.2017 г. об отказе в установлении стажа трудовой деятельности в отношении ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период трудовой занятости с 02.07.1991 г. по 24.02.1992 г. в должности водителя в МП "Автофорум" Я.О.ССР, а также в период с 03.08.1993 г. по 22.10.1995 г. в должности водителя в МП "Буревестник" г.Якутск; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды его работы в период трудовой занятости с 02.07.1991 г. по 24.02.1992 г. в должности водителя в МП "Автофорум" Я.О.ССР, а также в период с 03.08.1993 г. по 22.10.1995 г. в должности водителя в МП "Буревестник" г.Якутск; назначить ему досрочную пенсию по старости с 28.11.2016 г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 28.11.2016 г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) от 30.12.2016г. № 1591644/16 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера (15 календарных лет) либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (20 календарных лет).

С вышеуказанным решением Пенсионного фонда РФ истец не согласен. В соответствии с принятым решением стаж для права на досрочную страховую пенсию по старости составляет 24 года 5 месяцев 12 дней. Стаж для права на страховую пенсию по Постановлению 2-П составляет 30 лет 0 месяцев 18 дней. Работа в районах Крайнего Севера за вычетом неучтенного стажа, по мнению Пенсионного фонда РФ, составляет 11 лет 2 месяца 13 дней.

Как указал истец, в страховой и в специальный стаж (работа в районах Крайнего Севера) Пенсионный фонд РФ не включил период работы со 02.07.1991 г. по 24.02.1992 г. в должности водителя в МП "Автофорум" по причине того, что в трудовой книжке имеется исправление в дате принятия на работу (год) и в дате приказа об увольнении (год), кроме того, отсутствует подпись ответственного лица; местонахождение МП "Автофорум" не может быть установлено, так как из текста печати усматривается аббревиатура "Я.О.ССР".

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГКУ PC (Я) "ЦДЛС PC "Я", документы по личному составу МП "Автофорум" на хранение не поступали, в связи с чем архив не имеет возможности подтвердить трудовой стаж и заработную плату ФИО1

Кроме того, истец указал, что в страховой и в специальный стаж (работа в районах Крайнего Севера) Пенсионный фонд РФ также не включил период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в МП "Буревестник" г.Якутск по причине того, что из записей №№ трудовой книжки ФИО1 усматривается следующее:

- ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность водителя в МП "Буревестник"; в угловом штампе указано наименование предприятия "АООТ "Серп и Молот".

- ДД.ММ.ГГГГ - АООТ "Серп и Молот" переведен водителем 1 класса.

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию; в тексте печати не просматривается полное наименование предприятия.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГКУ PC (Я) "ЦДЛС PC (Я) ", документы по личному составу МП "Буревестник" ("Серп и Молот") за 1993-1995 гг. на хранение не поступали, в связи с чем архив не имеет возможности подтвердить трудовой стаж и заработную плату ФИО1

Истец также указал, что ДД.ММ.ГГГГ он вновь подал заявление в Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) о перерасчете пенсии и подтверждении невключенного стажа путем его подтверждения свидетельскими показаниями. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Данный отказ истец считает немотивированным и незаконным.

Установление судом данных обстоятельств необходимо истцу для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для возникновения права на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 иск поддержал, настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал, возражал против его удовлетворения по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, полагал обжалуемый отказ Пенсионного фонда РФ законным и обоснованным.

Заслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, представленное заявление о признании иска, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пп."а" п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 (далее – Правила от 02.10.2014 г.) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с п.34 Правил от 02.10.2014 г. периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.11.2016 г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) от 30.12.2016г. №1591644/16 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера (15 календарных лет) либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (20 календарных лет).

В соответствии с вышеуказанным решением территориального органа Пенсионного фонда РФ стаж истца для права на досрочную страховую пенсию по старости составляет 24 года 5 месяцев 12 дней. Стаж для права на страховую пенсию по Постановлению 2-П составляет 30 лет 0 месяцев 18 дней. Работа в районах Крайнего Севера за вычетом неучтенного стажа, составляет 11 лет 2 месяца 13 дней.

При этом территориальным органом Пенсионного фонда РФ в страховой и в специальный стаж (работа в районах Крайнего Севера) работы ФИО1 не включен период работы со 02.07.1991г. по 24.02.1992г. в должности водителя в МП "Автофорум" по причине того, что в трудовой книжке имеется исправление в дате принятия на работу (год) и в дате приказа об увольнении (год), кроме того, отсутствует подпись ответственного лица; местонахождение МП "Автофорум" не может быть установлено, так как из текста печати усматривается аббревиатура "Я.О.ССР".

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГКУ PC (Я) "ЦДЛС PC "Я", документы по личному составу МП "Автофорум" на хранение не поступали, в связи с чем архив не имеет возможности подтвердить трудовой стаж и заработную плату ФИО1

Кроме того, территориальным органом Пенсионного фонда РФ в страховой и в специальный стаж (работа в районах Крайнего Севера) истца также не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в МП "Буревестник" <адрес> по причине того, что из записей №№ трудовой книжки ФИО1 усматривается следующее:

- ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность водителя в МП "Буревестник"; в угловом штампе указано наименование предприятия "АООТ "Серп и Молот".

- ДД.ММ.ГГГГ - АООТ "Серп и Молот" переведен водителем 1 класса.

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию; в тексте печати не просматривается полное наименование предприятия.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГКУ PC (Я) "ЦДЛС PC (Я) ", документы по личному составу МП "Буревестник" ("Серп и Молот") за 1993-1995 гг. на хранение не поступали, в связи с чем архив не имеет возможности подтвердить трудовой стаж и заработную плату ФИО1

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. Записи, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п.11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленных документов судом достоверно установлено, что факт выполнения истцом работы в районах Крайнего Севера подтверждается записями в трудовой книжке истца ФИО1 АТ-I №, которые до настоящего времени никем не оспорены и недействительными в установленном в порядке не признаны.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении иска о включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы истца, суд учитывает то обстоятельство, что исходя из сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, судом достоверно установлено, что у ФИО1 имеется необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, оценив представленные доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, факта подтверждения необходимого стажа для назначения досрочной пенсии по старости суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Тем самым, суд полагает необходимым включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующих периодов работы истца:

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в МП "Автофорум" Я.О.ССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в МП "Буревестник" г.Якутск.

Удовлетворяя заявленные требования, суд на основании представленных доказательств считает доказанным факт наличия у истца специального стажа и срока, необходимого для назначении пенсии досрочно, в связи с чем принимает соответствующее решение об обязании ответчика назначить и выплачивать истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ со дня обращения за ней – с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 ича к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении стажа трудовой деятельности в отношении ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период трудовой занятости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в МП "Автофорум" Я.О.ССР, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в малом предприятии "Буревестник" <адрес>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ) включить периоды работы ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период трудовой занятости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в МП "Автофорум" Я.О.ССР, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в МП "Буревестник" <адрес>, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Назначить ФИО1 В.ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочную пенсию по старости, со дня обращения за ней с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22.12.2017 г.

Председательствующий