Решение № 2А-816/2020 2А-816/2020~М-664/2020 М-664/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-816/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при секретаре Хоботове И.А.,

с участием процессуального истца - помощника прокурора Щекинского района Тульской области Онуфриевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-816/2020 по административному исковому заявлению прокурора Щекинского района Тульской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Щекинского района Тульской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска указал, что прокуратурой был осуществлен мониторинг телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ, в ходе проведения которого установлена интернет-страница, расположенная по адресу: <данные изъяты> Ресурс носит открытый характер, доступ пользователей сети Интернет к нему свободный. При осмотре страницы указанного сайта установлено, что на нем размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода газа, а именно на странице данного сайта содержится информация о том, как остановить прибор учета потребленного газа. Вход на указанный интернет-сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение при входе на сайт отсутствуют.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Щекинского района Тульской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц просит суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте, расположенном по электронному адресу: <данные изъяты>

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора Щекинского района Тульской области Онуфриева М.В. административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В силу ч.4 ст.263 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела.

Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Щекинского района Тульской области проверки с целью выявления в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, установлено, что в сети «Интернет» имеется URL адрес: <данные изъяты>

Ресурс носит открытый характер, доступ пользователей сети Интернет к нему свободный. При осмотре страницы указанного сайта установлено, что на нем размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода газа, а именно на странице данного сайта содержится информация о том, как остановить прибор учета потребленного газа. Вход на указанный интернет-сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение при входе на сайт отсутствуют.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

На собственников жилых помещений возложена обязанность по оснащению таких помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электроэнергии, газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно п.п.»г» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам помещений и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые) приборы учета, установленные исполнителем или иной организацией, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязана осуществить оснащение многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не исполнена установленная законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии.

Согласно п.п. «г» п.35 тех же Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Ограничение доступа к информации основано на ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с изложенным наличие на Интернет-страницах информации о приобретении продукции, последующее предоставление технической возможности доступа к запрещенной законом информации и доступность данной информации неограниченному кругу лиц порождает условия для продажи; дистанционным способом продукции, не подлежащей реализации на территории Российской Федерации, с использованием информационно-коммуникационных сетей, а именно сети «Интернет».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения - установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к ресурсам, на которых размещена информация, связанная с осуществлением деятельности по реализации продукции, не допущенной к обороту на территории Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из представленных в материалах дела копиях снимков с сайта по электронному адресу <данные изъяты> на указанном Интернет ресурсе в общественном доступе располагается информация о продаже магнитов в целях хищения энергоресурсов.

Таким образом, требования прокурора Щекинского района Тульской области, содержащиеся в административном исковом заявлении, направлены на ограничение доступа к ресурсам, на которых размещена запрещенная законом информация, связанная с осуществлением деятельности по продаже магнитов в целях хищения энергоресурсов.

Учитывая вышеприведенные нормы закона, установленные судом обстоятельства, суд находит, что административный иск прокурора Щекинского района Тульской области заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.264, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Щекинского района Тульской области удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенном по электронному адресу <данные изъяты>

Копию настоящего решения направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта http://neodimof5.club/kak-ostanovit-gazovyj-schetchik.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение составлено 06.05.2020 г.

Председательствующий – (подпись).