Решение № 2А-386/2019 2А-386/2019~М-345/2019 М-345/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-386/2019

25RS0022-01-2019-000551-98

Дело № 2а-386/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Покровка 02 июля2019 г.

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Кандыбор С.А.,

при секретарях Чирковой О.В.,Дробковой Н.Г.,

с участием помощникапрокурора района Щербань Е.И.,

представителя административного истца ФИО1,

лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району (далее – ОМВД России по Октябрьскому району) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцас. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, указывая на то, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом Приморского края к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 летза совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, в соответствии с постановлением Артемовского городского суда Приморского края от 05.12.2014 освобожден условно-досрочно. 11.10.2016 решением Октябрьского районного суда Приморского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 1 год, который в настоящее время истек. ФИО2 состоит на профилактическом учете как ранее судимый, формально подпадающий под административный надзор. Имея непогашенную судимость, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также, на здоровье граждан, а именно: 11.10.2018 года – по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, 22.01.2019 года - по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере 4000 рублей; 27.03.2019 по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административным правонарушениях с назначением штрафа в размере 500 рублей.Круг общения ФИО2 составляют лица ранее судимые, склонные к совершению преступлений и нарушению общественного порядка. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на 3 года, а также установить ограничения в виде явок в ОВД РФ по месту жительства один раз в месяц для регистрации в установленные указанным органом дни и время, запрета посещения баров, кафе, ресторанов, а также других заведений общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев работы в ночное время при официальном трудоустройстве; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, без согласования с ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Октябрьскому району ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что установление в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений обусловлено характером допущенных им правонарушений, совершенных вне территории Октябрьского района, в том числе в ночное время. Административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, полагает необходимым установить на территории муниципального образования по месту жительства поднадзорного лица, что позволит контролировать поведение ФИО2, в том числе при смене места жительства.

ФИО2 против установления в отношении него административного надзора и указанных в исковом заявлении административных ограничений возражал, так как трудоустроился на работу, связанную с командировками за пределы Октябрьского района, продолжительностью после 22 часов. Указал на то, что контролирует свое поведение самостоятельно, исправился, не общается с лицами, употребляющими спиртное и наркотики, ни в чем предосудительном замечен не был.

Помощник прокурора Октябрьского района Приморского края Щербань Е.И. полагал о наличии оснований для удовлетворения заявления ОМВД РФ по Октябрьскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1-2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок иобщественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговоромОктябрьского районного суда Приморского краяпо ч. 1 ст. 105 УК РФ. На основании постановленияАртемовского городского суда Приморского края от 05.12.2014 освобожден условно-досрочно 16.12.2014 года на срок 6 месяцев 17 дней.

14.08.2018 года ФИО2 в 02 часа 40 минут в районе дома 8 корпус «а» по <адрес> в <адрес> управлял транспортным средством в состоянии опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Октябрьского судебного района Приморского края от 11.10.2018 года подвергнутадминистративному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Выявленное правонарушение также послужило основанием для привлечения ФИО2 к ответственности по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушенияхпостановлением мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края от 22.01.2019 года с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.

26.03.2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Уссурийскуот 27.03.2019 подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

В целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрен перечень ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

Учитывая требования пункта 1 ч. 2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ с учетом срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленной в суд характеристики и других материалов дела следует, что ФИО2 до настоящего времени официально не трудоустроен, взаимоотношения в семье удовлетворительные, спиртными напитками не злоупотребляет, допускает потребление наркотических средств без назначения врача. От соседей и жителей села жалоб и нареканий в его адрес не поступало. Поддерживает отношения с лицами, употребляющими наркотические вещества, ранее судимыми и склонными к совершению правонарушений и преступлений. Привлекался к административной ответственности. Состоит на учете в ОМВД РФ по Октябрьскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. По характеру спокойный, уравновешенный, в общении с людьми вежлив, корректен.

С учетом данных о личности ФИО2,обстоятельств и характера допущенных имправонарушений, с учетом которых суд приходит к выводу о наличии тенденции устойчивого общественно опасного поведенияФИО2,принимая во внимание, что адресом места жительства ФИО2 является адрес: <адрес>, суд считает возможным удовлетворить заявление ОМВД РФ по Октябрьскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений в виде явок в ОМВД РФ Октябрьскому району один раз в месяц для регистрации в установленные дни и время, запрета посещения баров, кафе, ресторанов, а такжедругих заведений общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев работы в ночное время при официальном трудоустройстве, запрета выезда за пределы Октябрьского муниципального района Приморского края без согласования с ОМВД РФ Октябрьскому району.

При этом суд учитывает требования п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, а также разъяснения абз. 10 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, согласно которым в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом, в частности - указание наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

По мнению суда, установление в отношении ФИО2 перечисленных административных ограничений будет являться необходимым условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде явок в ОМВД РФ по Октябрьскому районуодин раз в месяц для регистрации в установленные указанным органом дни и время, запрета посещения баров, кафе, ресторанов, а также других заведений общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев работы в ночное время при официальном трудоустройстве, запрета выезда за пределы Октябрьского муниципального района Приморского края без согласования с ОМВД РФ по Октябрьскому району.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.А. Кандыбор