Решение № 2-3247/2021 2-3247/2021~М-2483/2021 М-2483/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-3247/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе судьи Ковригиной Н.Н., при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о перерасчете пенсии, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. ему была назначена трудовая пенсия в соответствии с нормами действующего на тот момент Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г. №. При перерасчете пенсии по нормам Закона №400-ФЗ от 01.01.2015г. «О страховых пенсиях в РФ», ответчик допустил следующие нарушения: 1) учет работы в районах Крайнего Севера в период с 10.11.1985г. по 06.04.1997г. в общей сложности 11 лет 5 месяцев 16 дней, был исчислен в календарном выражении; 2) соотношение заработной платы, получаемой работником со средней заработной платой по стране за период с 01.01.1994г. по 31.12.1996г. было учтено Пенсионным фондом с коэффициентом 1.2, хотя в указанный период соотношение заработной платы его составила 4,514. В соответствии с законом №, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,11,12,29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – в полуторном размере. Стаж его работы в районах Крайнего Севера должен исчисляться в льготном размере и составить 17 лет 1 месяц 1 день. Соответственно размер исчисленного пенсионного капитала должен быть выше, с учетом перерасчета общего стажа исчисленного до 01.01.2002г. Записи о его периодах работы в районах Крайнего Севера внесены в его трудовую книжку и не были учтены ответчиком надлежащим образом. При исчислении пенсии должно быть применено полное соотношение заработка в размере 4,514, а не ограничивающее в размере 1,2. Просит обязать ответчика учесть стаж работы в районах Крайнего Севера в период с 10.11.1985г. по 06.04.1997г. как льготный стаж с исчислением 1 год работы за 1.5. года общего стажа, применить при исчислении пенсии соотношение заработков в период с 01.01.1994г. по 31.12.1996г. – 4,514, произвести перерасчет пенсии и выплатить пенсию за последние 3 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы изложенные в письменном отзыв, из которого следует, что повышенные предельные отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации установлены в абз 11-14 п.3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ применяются лишь к тем лицам, которые проживали по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним областях и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж не менее 25 лет. Из имеющейся трудовой книжке и паспорте истца данных, усматривается, что на 01.01.2002г. он проживал на территории <адрес>. Стаж работы на 01.01.2002г. в районах Крайнего Севера составил 11 лет 5 месяцев 11 дней. Правовых оснований для перерасчета пенсии с применением повышенного коэффициента не имеется. Просила в иске ФИО1 отказать.

Выслушав пояснение истца и ответчика, проверив материалы дела, исследовав доказательства, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

До 01.01.2002г. пенсионное обеспечение лиц, работавших и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регулировалось Законом Российской Федерации от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 112 указанного закона для граждан, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, минимальные и максимальные размеры трудовых пенсий определялись с применением соответствующего коэффициента на весь период их проживания в указанных местностях. При выезде из этих районов на новое постоянное место жительства пенсия устанавливалась с учетом предельного размера районного коэффициента 1.5.

С 01.01.2002г. в Российской Федерации вступил в силу Федеральный законно от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 30 Федерального Закона№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Согласно п. 30 при подсчете общего трудового стажа в целях исчисления размере пенсии осуществляется по двум вариантам: в календарном порядке без применения льгот и с применением норм ранее действующего законодательства, где периоды работы в районах Крайнего Севера засчитываются в полуторном размере. Размер повышенного отношения заработков зависит от местности, в которой осуществлялась работа ( абз. 11-14 п.3 ст. 30).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является получателем трудовой пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990г. № «О государственных пенсиях в РФ», что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Из искового заявления истца следует, что при перерасчете пенсии ответчик допустил следующие нарушения: 1) учет работы в районах Крайнего Севера в период с 10.11.1985г. по 06.04.1997г. в общей сложности 11 лет 5 месяцев 16 дней, был исчислен в календарном выражении; 2) соотношение заработной платы, получаемой работником со средней заработной платой по стране за период с 01.01.1994г. по 31.12.1996г. было учтено Пенсионным фондом с коэффициентом 1,2, хотя в указанный период соотношение заработной платы его составила 4,514.

Суд не может согласиться с данными требованиями, поскольку, как следует из данных о стаже, представленном ответчиком, период работы ФИО1 10.11.1985г. по 06.04.1997г. учтен как работа в районах Крайнего Севера. Указанный стаж составляет 11 лет 5 месяцев 11 дней.

При определении размера пенсии учтено соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1.2, как наиболее выгодный. Поскольку при исчислении размера пенсии с применением норм п. 4 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ имеются ограничения максимального размера изложенные в указанном пункте. Как следует из пояснения представителя ответчика, размер пенсии ФИО1 рассчитанный по п.3 составил на 01.01.2002г. – 1403,64 руб., а исчисленный по п.4 с учетом районного коэффициента 1,5 – 1100,73 руб.

Согласно п.28 п.п.4 «в» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией пенсионных прав граждан на трудовые пенсии» исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал: в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте: отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) по общему правилу учитывается в размере не свыше 1,2.

Судам необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ производится по состоянию на 1 января 2002 года, исходя из пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию - 55 и 50 лет соответственно для мужчин и для женщин).

При таких обстоятельствах суд считает, что повышенное предельные отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации установленные в абз. 11-14 п.3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, применяются лишь к тем лицам, которые проживали по состоянию на 1 января 2002г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним областях и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж не менее 25 лет.

Стаж в районах Крайнего Севере учитывается только календарно. Льготного порядка законом не предусмотрено. Пенсия истцу была назначена в Новом <адрес>, с учетом фактического районного коэффициента 1,7. В связи с переездом в <адрес> пенсия выплачивалась с предельным районным коэффициентом 1,5. Для сохранения повышенного коэффициента необходимо выполнение двух условий: 15 лет трудового стажа в районах Крайнего Севера и проживание в этой местности на январь 2002г.

Поскольку стаж работы ФИО1 на 01.01.2002г. в районах Крайнего Севера составил 11 лет 5 месяцев 11 дней, что следует из его трудовой книжки и на 01.01.2002г. он проживал на территории <адрес>, оснований для повышения предельного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации, как и правовых оснований для перерасчета пенсии с применением повышенного коэффициента не имеется.

Управление Пенсионного фонда РФ неоднократно истцу разъясняли порядок исчисления размера пенсии, что подтверждается ответами на обращение.

Доводы истца, указанные в исковом заявлении сводятся к переоценке доказательств и неправильному толкованию норм материального права.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.07.2021 г.

Судья